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浅析国家审计在依法治国中的作用 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》第一次将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督并列，明确了审计监督在促进国家法治建设，完善法律制度中的定位，也为进一步做好审计工作指明了方向。国务院《关于加强审计工作的意见》也明确了审计机关要发挥审计的保障作用和监督作用，完善审计监督机制，强化审计工作制度保障，努力实现审计监督全覆盖。 ?一、审计有效促进党政各部门依法行政 ?依法治国的关键是依法行政，严格执法、依法办事是依法行政的具体体现，是社会主义法制建设的关键环节。一是要加强中央政策落实情况的监督。要围绕中央关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策目标，监督检查财政、金融、产业投资、惠民等政策措施执行和完成情况，及时查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，促进各项政策及时落实和政策畅通。二是要加强重点项目资金的监督。要结合国家经济发展方向和资金投向要求，加强对农业、水利、节能环保、城市基础设施、社会事业等重点项目和资金的审计，监督好社会保障、保障性安居工程、棚户区改造、扶贫开发、生态环境保护等民生资金使用，要高度关注“三农”、支持文化企业发展、保护中小企业的财政投入，促进财政资金依法、依规使用。三是要加强对厉行节约情况的监督。围绕中央“八项规定”、国务院“约法三章”要求和厉行节约反对浪费条例等规定，在预算执行审计中，加大对各部门、各单位“三公”经费、会议经费使用和楼堂馆所建设的检查力度，促进党政各部门严格依法办事。 ?二、审计推进权力的有效运行 ?只有党员领导干部把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，严格用好自己手中的权力，让权力真正为人民服务，为人民谋利益，才能得到群众的拥护。要认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,不断深化经济责任审计，加大任中审计比重，强化对权力集中部门和资金、资产、资源密集领域领导干部的审计力度。进一步完善经济责任管理新机制，建立权力清单制度，严格依法规范审计评价，关注是否存在无权越权乱作为和有权不作为的问题，强化对权利运行的监督制约，着力推进领导干部增强法制观念和法律意识，规范自己的行政行为，依法用权、依法行政。 三、审计推动反腐倡廉纵深发展 随着审计职能从单纯的反映经济业务的会计资料到各项政策措施贯彻落实情况转变，从注重查处问题到注重完善体制机制制度转变，审计目标已从被审计单位财务资料的真实性到履职尽责的有效性转变。审计机关职能和目标的转变，决定了审计机关日益成为反腐倡廉建设的一支重要力量。一方面，发现重大违法违纪线索是审计机关的常态任务。审计人员常年在财经领域“摸爬滚打”，能够依靠灵敏的嗅觉，及时发现重大违法案件线索，从而发挥好审计监督在打“老虎”、拍“苍蝇”中的重要作用。另一方面，国家审计是保障经济社会健康发展的“免疫系统”，通过揭露苗头性、倾向性、机制性问题，提出从源头上预防腐败的建议，在反腐败中充分发挥其预防、揭示和抵御功能。 四、审计要发挥好监督作用，就必须做好法律的崇尚者、遵守者、捍卫者。 法律是审计工作开展的坚实基础，没有法律的支持和保障，审计就会成为无源之水。在审计过程中必须坚持依法审计，即严格按照法律的授权、法定的程序、权利、义务、职责和手段开展审计工作。对审计发现的问题要严格依法依程序监督整改落实，切实维护法律尊严，既不能越权乱作为，也不能渎职不作为，将依法行政落到实处。 ?“打铁还需自身硬”，审计机关要打好审计监督这块“铁”，审计人员自身就必须先“硬”起来。审计人员要善于修身，干净做人，加强自身道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，增强法律意识，把“三严三实”作为一面镜子,经常照照镜子，正正衣冠，常为自己洗洗澡，治治病,看看是不是达标合格，是不是为民用权、依法依规用权。审计人员还要不断提高工作水平，只有不断进行“知识充电”，不断提高政策理论水平和业务水平，才能真正提高依法行政、依法审计能力，依法履行好审计监督职责，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，全面提升审计工作水平，为建设法治国家发挥应有的作用。