中国开展绿色GDP核算面临的困境及对策研究.docxVIP

中国开展绿色 GDP 核算面临的困境及计策争论摘 要 随着经济增长和资源空心化问题的不断升华， 逐步形成和提出了绿色 GDP 理论；传统 GDP 中没有表达出环境资源的价值耗损，而是仅仅表达了物质财宝的总量增加； GDP 只反映了经济活动为社会制造 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 着财宝的“正面效应”，没有客观反映在这一过程中所造成的“负面 效应”；因此，需要修正 GDP 核算方法，而绿色 GDP 正是对传统GDP 指标的一种调整； 绿色GDP 泛指在GDP 的基础上， 扣除资源耗减成本与环境降级成本之后的余额； 它反映了一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素之后的经济活动总量；我国在绿色 GDP 核算的实践方面也进行了有益的探究；这是由于开展绿色 GDP 核算一是可连续进展的需要， 可连续进展战略是经济进展的必定挑选， 而绿色GDP 正是建立在可连续进展的观念之上的；二是落实科学进展观的需要，科学进展观所要求的进展，并非单纯的经济增长，不能简 单地等同于 GDP 增长，建立绿色 GDP，从而真正把科学进展观落到实处；三是环境公正的需要， 经济受益者与环境承担者因分为不同群体而会使社会冲突激化， 环境不公会加重社会不公； 四是循环经济的需要，部分领域显现的投资过热现象是国家推行绿色 GDP 的直接缘由；五是新政绩考核制度的需要，以单纯的 GDP 增长作为政绩考核标准，难以适应新形势的要求； 本文列举了我国部分城市绿色 GDP 核算的实证争论，即通过重庆 市、四川雅安市、海南省、新疆四个地区的绿色 GDP 核算的实证 分析，提出了 绿色GDP 核算对经济进展的启示，以及绿色 GDP 核算仍需进一步完善的工 作； |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 本文对我国开展绿色 GDP 核算面临的困境进行了分析，即我国绿色GDP 核算一是面临着技术上的困难， 自然资源消耗与环境质量退化的实物量估 价，是绿色 GDP 核算中的真正难题； 二是面临着制度上的缺乏， GDP 绿色核 算的相关法规制度仍基本空白， 包括资源环境法规、 统计法规以及评判标 准不完善；三是面临着缺乏经济理论的支持，我国绿色 GDP 核算理 论争论 滞后，且国际上仍没有胜利的体会可供借鉴； 四是面临着观念上的困难， 实施绿色 GDP ，必将带来干部考核标准的改革，可能会使很多干部想不通， 形成诸多阻力；五是绿色 GDP 核算缺少统一的争论平台，特殊是缺少跨学 科的合作；六是绿色 GDP 核算存在熟悉上的误区； 最终，本文提出了我国开展绿色 GDP 核算的计策，即一是构建科 学的 指标体系，建立一系列相互联系、依存、制约的反映绿色 GDP 之生态、社 会经济特点的指标；二是建设完善的制度体系，为开展绿色 GDP 核算供应 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 制度上的保证； 三是挑选适合的目标模式； 四是改革现行的政绩考核 制度； 五是建立统一的工作平台；六是加快绿色 GDP 核算的试点工作；关键词： 绿色 GDP，核算，困境，计策 第一章 绪 论 第一节 争论绿色 GDP 的目的和意义 一、绿色 GDP 核算理论提出的背景 绿色 GDP 理论的提出和进展是随着经济增长和资源空心化问题的不断升华而逐步形 成的；传统的观念认为，自然环境和资源是取之不尽、用之不竭的；所以，过去经济学 家在争论经济进展的时候，没有去考虑环境和资源因素在经济进展中的重要作 用；以至 于在考核经济增长的核心指标——国民生产总值（ GDP ）中没有表达出环境资源的价值 耗损，而是仅仅表达了物质财宝的总量增加； 20 世纪70 岁月开头，很多实现了经济腾飞的西方国家都显现了进展疲软的现象， 而其中的一个主要缘由就是资源的匮乏限制了经济进展；与此同时，传统 GDP 核算日益 显现出它的弊端；例如：由于没有考虑资源的耗竭，在通常情形下，一个国家和地区的 自然资源消耗越多，其 GDP 增长势必很快；快速进展的工农业造成环境污染的严峻恶化， 政府在治理环境污染的费用被当作政府支出加入 GDP ，造成国民经济的虚拟增长；对传 统GDP 核算指标的诸多置疑引发了修正 GDP 指标的新一轮探究； |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 1992 年，联合国在巴西首都里约热内卢召开世界环境与进展大会；会