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蓝山县农民专业合作社培训讲稿 农民专业合作社是商品经济发展到一定历史阶段的产物。目前，农民专业合作 社对于发展农村经济发挥着日益重要的作用，世界上大多数国家和地区都成立了各 类农业合作社。凡是已经或大体实现了农业现代化的国家和地区，无一例外都是通 过推广农民合作社，实现了 “小农业与大市场”的对接。今天我们共同来学习探讨 一下有关农民专业合作社方面的知识。 一、农民专业合作社基本内涵 ㈠基本概念 2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施，定义：农民 专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业 生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品 的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 ㈡基本特点 1、 农民专业合作社是一个具有互助性质的经济组织。农民专业合作社首先是一 个经济组织，着重解决的是农业组织化程度不高和农民进入市场难、竞争力弱的问 题；其次农民专业合作社是以成员自我服务为目的而成立的，参加合作社的成员都 希望借助联合起来的力量，以合作互助提高规模效益，解决单个农民在生产经营中 不能解决或解决起来不经济的问题。这种互助性的特点决定了合作社是以其成员为 主要服务对象，并以服务成员为宗旨，是致力于完成一家一户办不了、办不好、办 了不合算的事。 2、 农民专业合作社是以盈余返还为特征的经济组织。合作社的根本目的不是获 取利润，而是为全体组织成员提供多种反需要的服务。企业在任何情况下，都是以 谋求利润最大化为出发点，否则它就无法生存。但在合作社中，所有者与惠顾者合 而为一，对内不可能以盈利为目的，但对外，作为经济组织是要实现利润最大化的。 因此，按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，合作社的当年收益，在 按一定比例弥补亏损和按一定比例（如两个10%）提取公积金、公益金后，应按成员与 合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%,这是合作社 与一般企业的根本区别之一，也是合作社享受国家税收减免政策的主要依据。 3、 农民专业合作社是实行自愿联合、民主管理的经济组织。农民专业合作社实 行“入社自愿，退社自由”的原则，农民可以根据自己的意愿，加入一个或多个合 作社，也可以按照自己的意愿退出合作社，但退社必须依法办理相关的财产交割。 同时，合作社各位成员在组织内部地位平等，实行民主管理，包括民主选举本组织 4、 农民专业合作社是以农民为主体的专业经济组织。合作社是农民自愿组织起 来的，农民至少应占成员总数的80%。同时，合作社又是两个同类（同类农产品的生 产经营，同类农业生产经营服务）为纽带，农民组织起来实现共同的经济目标，因 此，合作社的经营服务内容具有很强的专业性。这里所称的“同类”，是指以《国 民经济行业分类》规定的中类以下的分类标准为基础，提供该类农产品的销售、加 工、运输、贮藏、农业生产资料的购买，以及与该类农业生产经营有关的技术、信 息等服务。例如，可以是种植专业合作社，也可以是更具体的葡萄种植专业合作社、 金银花种植专业合作社等。 5、 农民专业合作社是建立在农村家庭承包经营基础上的经济组织。农民专业合 作社区别于农村集体经济组织，是由依法享有农村土地承包经营权的集体经济组织 成员（即农民）自愿组织起来的新型合作社，加入农民专业合作社不改变家庭承包 经营。 ㈢基本原则 按照《中华人民共和国农民专业合作社法》第三条的规定，农民专业合作社应 当遵循的基本原则有以下五条： 1、 成员以农民为主体。 2、 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。 3、 入社自愿，退社自由。 4、 成员地位平等，实行民主管理。 5、 盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。可分配盈余 中按成员与本社的交易量（额）比例返还的总额不得低于可分配盈余的60%,其余部 分依法以分红的方式按成员在合作社财产中相应的比例分配给成员。 ㈣合作社的组织机构 成员（代表）大会--监事会--理事会--理事长 ㈤合作社与协会、股份公司的区别 合作社与“协会”的最大区别是，合作社必须有能够盈利的经济活动，或搞统 一销售，或搞农产品加工；而协会主要是为会员提供信息技术交流和服务，是合作 组织的低级形式。 合作社与股份公司的区别体现在：①组织目的不同：合作社主要是为了服务社 员，不以盈利为目的；而股份公司是以盈利为目的。②组织基础不同：合作社是人 的联合，是以人为主体，而公司是资本的联合，以资本为主体。③管理方式不同： 合作社是每个人都有平等的发言权，一人至少一票，不管你出资多少；而股份公司 是一股一票，谁出的钱多，谁的发言权就大。④成员制度不同：合作社入社自由退 社