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论我国社会主义初级阶段基本经济制度的确立及其依据。
首先, 以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展, 是我国社会主义初级阶段的一项基 本经济制度。 这一基本经济制度的确立, 是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的: 第一, 我国是社会主义国家, 必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 第二, 我国处在社会 主义初级阶段, 需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 第三, 一切符合“三个
有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 社会主义初级阶段的基本经济 制度, 既包括作为主体地位的公有制经济, 又包括非公有制经济。 没有占主体地位的公有制 经济, 就不能体现社会主义的性质和方向; 没有多种所有制经济的共同发展, 就会脱离中国 的国情,就不能有效地解放和发展生产力。
其次, 在社会主义初级阶段的基本经济制度中, 公有制经济和非公有制经济是一个有机 统一体,它们都是基本经济制度的构成内容。 确立这一基本经济制度的依据是:第一, 公有 制是社会主义经济制度的基础, 也是社会主义生产关系的本质特征。 公有制经济的发展在本 质上符合社会化大生产的要求, 顺应了生产力和社会发展的客观趋势。 只有巩固公有制的主 体地位, 才能巩固和发展社会主义制度。 离开了公有制经济的主体地位, 就不能体现社会主 义经济与资本主义经济的本质区别。 没有公有制的主体地位, 社会主义现代化建设就失去了 依靠力量。 第二,我国的生产力水平是多层次、不平衡的。根据生产关系必须适合生产力状 况的客观规律, 多层次、 不平衡的生产力水平要求有多种所有制经济与之相适应。 实践证明,
无论用哪一种所有制经济去套不同的生产力水平,其结果只能是阻碍和束缚生产力的发展。 在社会主义初级阶段, 公有制经济本身的发展是不完善、 不成熟的, 它不能解决社会经济发 展的所有问题。 这就需要我们发展多种所有制经济, 来促进社会主义经济的发展。 我们不能 把初级阶段的社会主义看作是纯而又纯的, 也不能把非公有制经济看作是与社会主义根本对 立的, 而要从整个社会经济发展的需要来认识发展非公有制经济的必要性。 第三,一切符合
“三个有利于”, 即有利于发展社会主义社会的生产力、 有利于增强社会主义国家的综合国 力和有利于提高人民的生活水平的所有制形式, 都可以而且应该用来为社会主义经济发展服 务。建立怎样的所有制结构, 实行怎样的基本经济制度, 根本在于是否符合“三个有利于” 的标准, 那种认为在社会主义社会不能发展非公有制经济的主张, 已被实践证明是不符合社 会主义初级阶段实际的。
党的十六大根据解放和发展生产力的要求, 进一步提出了坚持和完善社会主义基本经济 制度的原则。 具体地说, 就是要做到“两个毫不动摇”和“一个统一”。 “两个毫不动摇” 是指:第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二,必须毫不动摇地鼓励、支持和 引导非公有制经济发展。 “一个统一”是指坚持公有制为主体, 促进非公有制经济发展, 统 一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。
必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 所有制是经济制度的核心和基础, 所有制性质 决定着社会制度的性质。 这是马克思主义政治经济学的基本理论观点。 我国是社会主义国家, 必须坚持公有制的主体地位, 这是我们坚持社会主义经济性质的根本体现。 我国对所有制结 构的改革, 是以坚持公有制的主体地位为前提的, 发展其他多种所有制经济也是以不影响公 有制的主体地位为条件的。 坚持这一条不仅是坚持社会主义经济性质的要求, 而且也是社会 化大生产发展的客观要求。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济, 就必须在改革过程中旗帜鲜明地反对“私有化”。 在改 革过程中, 我们大力发展非公有制经济, 并不是实行“私有化”。 我们发展非公有制经济是 以以下两点为基本前提的: 第一, 非公有制经济的发展是以不动摇公有制经济的主体地位为 前提的, 当然,这是就全国的总体情况来说的。 第二,我们在大力发展非公有制经济的同时, 也要大力巩固和发展公有制经济, 发展非公有制经济不是要否定公有制经济的主体地位, 不 是要否定国有经济的主导作用,不是要实行“私有化”。
坚持公有制的主体地位, 必须全面认识公有制经济的含义。 公有制经济的范围不仅包括 国有经济和集体经济, 还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 这就要求我们不能 只是把纯公有制经济才看作是公有制经济, 而不把混合所有制经济中的公有制经济成分纳入 公有制经济范畴。 混合所有制经济中的国有成分和集体成分, 是公有制经济在社会范围内的 扩展,其性质仍然是公有制经济。
公有制的主体地位主要体现在两个方面: 一是公有资产在社会总资产中占优势。 这是从 量上看,公有资产与非公有资产相
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