第七章政府采购招投标制度_政府采购管理1.pptxVIP

第七章 政府采购招投标制度 ;第一节 政府采购招投标概述;一、招投标概念;二、招标程序;三、政府采购招投标;（二）公开招标采购的特点及优缺点 1.特点 （1）招标程序的组织性。 ①招标机构介入的组织性与决策的群体性。 ②固定的程序与条件。 ③固定的场所和时间。 （2）招标程序的竞争性。 （3）招标程序的公开性、透明性。 （4）招标程序的公平性、公正性。 （5）招标采购的一次性。 ;2.优、缺点 (*) 优点： （1）有效地实现物有所值的目标。 （2）促进公平竞争，使所有符合资格的潜在供应商都有机会参加竞争。 （3）促进供应商进行技术改造、提高管理水平，以降低成本，提高产品、工程和服务质量。 （4）公开办理各种采购手续，防止徇私舞弊的产生，有利于加强公众监督，减少腐败现象。 ;缺点： （1）程序和手续较为复杂，耗费时间 （2）采购需要的文件非常繁琐，而且很难考虑周全。 （3）采购缺乏弹性，有时签订的合同并不一定是采购实体的最佳选择。 （4）可能出现中标的供应商靠降低产品质量来降低价格的情况。;第二节 政府采购招标;一、政府采购招标的概念;二、政府采购招标的程序;（一）招标前的准备 ;;（二）供应商的资格审查;2.专业资格审查 1.申请人的基本情况。 2.申请人的财务状况。 3.经验与过去的表现。 4.人员及设备能力。;（三）资格预审;;（三）资格预审;（四）编制招标文件 ;（四）编制招标文件 ;（四）编制招标文件 ;（四）编制招标文件 ;;;;;;;（四）编制招标文件 ;;（五）发布招标采购公告;（六）发售招标文件;案例分析;;;;第三节 政府采购投标;一、投标资格申请与审查;二、投标前的准备;三、定价;四、编制投标书;（二）投标书的构成（* ）;（三）编制投标书需要注意的几个问题;五、提交投标;六、竞标（*）;第四节 政府采购开标;一、开标;（一）开标的工作原则和方法;;（二）开标的程序;;;五、公开招标采购中应注意的问题——高价围标和低价抢标 ;案例分析;案例分析;案例分析;问题——;案例分析;案例分析;思考：