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以人为本，提高员工执行力 【摘要 】基层管理是 HSE 管理体系中最重要的一环，本文试从基层单位的角度出发，从提高员 工主观能动性，增强细节管理，以人为本，提高员工执行力， HSE 文化等方面诠释基层单位进 行贯彻与深化 HSE 管理的思路。 【关键词 】HSE 管理 基层单位 深化 自 1997 年中国石油天然气股份有限公司颁布石油行业 《HSE.管理体系标准》 （SYJT6276-1997)以来，通过建立体系试点，推行《 HSE管理方案》，建立管理 层 HSE运行模式，制定 HSE体系标准：健康、安全与环境管理体系第 1 部分：规 范（ SY1002.1-2007 ），体系运行全面展开。 通过企业的 HSE管理体系从建立到运行的全过程， 发现企业在体系运行推展 和管理中或多或少地存在体系运行与实际操作有所差距， 制定文件、 记录只是为 了应付检查； 基层员工对体系内容没有明确了解， 不能体现体系运行持续改进的 意义，只注重短期效应的“两张皮”现象。 本文针对基层单位的特点， 探讨在基 层单位日常管理中如何贯彻 HSE管理。 通过对比国外同行业 hse 体系管理方针和管理方法， 我们发现： 各级管理者 是否充分认识到 HSE是一个线性管理责任， 各级管理者能否把 HSE作为首要业务 工作之一， 并通过日常工作来履行具体的 HSE责任，是 HSE体系是否能够得以有 效运行的关键。 基层员工能否正确理解和执行 HSE方针，是 HSE体系是否能够得 以有效运行的基础。只有将 HSE管理重心下移的观点，真正做好把基层的 HSE 工作，切实提高基层员工参与体系管理的积极性， 认识到体系在实际工作中的作 用，人人参与， HSE管理体系才能更有生命力并真正创造 HSE的经济效益。 一、基层管理的特点与现状 基层员工的日常工作内容往往是由基础性工作、 临时性工作、 阶段性工 作、协助性工作等多种方式构成的复合体， 工作内容较为繁杂， 在日常工作检查 或考核中， 会发现有些员工为应付检查而准备资料， 组织专人补充资料， 对检查 项目应付了事等行为； 个别员工存在忽视安全规定， 不遵守规章制度等行为； 个 别员工对公司的规章制度还存在不理解的现象， 往往错误地认为那样作对他们并 没有什么用， 甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度， 存在抵触情绪。 对制 度执行不力，这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些 “自选动作”，员工主动性不足，总是被动的接受检查、整改。例如按相关规定 员工进入工作现场， 必须穿着劳保护具佩戴安全帽， 但在日常作业中个别员工仍 然存在侥幸心理， 未按规定佩带安全帽， 认为从更衣室到作业值班室不佩戴安全 帽也不会有什么安全风险，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。 二、以上问题的管理思路 1．加强宣贯，使员工对 HSE体系从知道到理解 很多企业对本单位 HSE体系的管理通常由主管部门将危害因素辨识、 法律法 规和其他要求的搜集和整理统一进行制作，