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复习思考 第二十七页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 Thank You ! 第二十八页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 现代市政学(第三版) 公共管理系列教材 现代市政学(第三版) 王佃利 张莉萍 高原 主编 第一页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 第十一章 城市环境管理 第二页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 本 章 重 点 1 城市中主要存在哪些环境问题? 2 城市环境卫生、市容、绿化管理的内容和体制 5 城市环境的特点有哪些? 我国城市环境管理的基本制度有哪些? 3 加强环境管理、改善城市环境质量的对策有哪些? 4 第三页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.1 城市环境管理概述 11.1.1 城市环境 1.城市环境的含义 第四页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 内涵 组成 体制 组织 2.城市环境的特点 第五页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.1.2 城市环境管理的体制和制度 1.城市环境管理的含义 是指城市政府顺应经济规律和生态规律的要求,运用经济、行政、法制和教育及大众传媒等手段,通过全面系统的规划,对城市中的各类组织和个人的社会活动进行监控调节,使城市的经济、社会活动与城市生态环境协调发展,最终实现可持续发展。 第六页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 组成 体制 组织 2.城市环境管理体制 第七页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 组成 体制 组织 3.城市环境管理体制度 第八页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.2 城市环境问题及治理 11.2.1 城市环境问题 这里所说的城市环境问题,是指由于人类在城市的生产生活造成了对环境的污染和对生态的破坏,使城市环境的结构和功能发生变化,这些变化反过来又影响到了城市的生存与发展。 第九页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.2.2 城市环境污染及其防治 这里所说的城市环境问题,是指由于人类在城市的生产生活造成了对环境的污染和对生态的破坏,使城市环境的结构和功能发生变化,这些变化反过来又影响到了城市的生存与发展。 1.现代城市环境污染的特点 城市环境污染 城市环境污染是城市环境问题的主要表现形式,一般特指由于城市中人类的活动所产生的大量有害物质对城市生态环境的破坏,严重影响了环境的机能,超出了环境系统的自我净化能力,从而使城市的生态系统遭到扰乱和破坏。 第十页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 4.城市噪声污染防治 第一,对噪声源的控制。 第二,对传声途径的控制。 2.城市大气污染治理 大气污染综合防治的主要措施有:通过提高能源效率和节能以及开发清洁能源和可再生能源等方法降低污染物排放量;控制机动车尾气污染;发展植物净化等。 3.城市固体废物污染防治与综合利用 第一,对工业固体废物的综合利用。 第二,对有害固体废物的科学处理。 第三,对城市垃圾的治理。 2.城市环境污染的治理 1.城市水污染治理 城市水污染的综合防治是综合运用各种方法来防治水体的污染 第十一页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.3 我国城市环境管理 11.3.1 我国面临城市环境污染的严重挑战 这里所说的城市环境问题,是指由于人类在城市的生产生活造成了对环境的污染和对生态的破坏,使城市环境的结构和功能发生变化,这些变化反过来又影响到了城市的生存与发展。 第十二页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.3.2 我国城市环境管理体制及管理原则 1.我国城市环境管理体制 统一管理与分级管理、分部门管理相结合的体制 环境管理机构主要职责: 第十三页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 组成 体制 组织 2.我国城市环境管理的原则 第十四页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.3.3 我国城市环境制度 1.环境影响评价制度 2.“三同时”制度 3.排污收费制度 4.环境保护目标责任制 5.城市环境综合整治定量考核制度 “三同时”制度 是指所有新建、改建、扩建的项目,其防治污染的设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的制度。 第十五页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 6.排污许可证制度 7.污染集中控制制度: 其主要形式是把污染比较严重的企业,建设或迁移到同一地区,以利于集中防治污染、缩小危害的范围。 8.污染限期治理制度: 是以污染源调查为基础,以环境规划为依据,强制性地要求污染危害严重的污染物、污染源、污染区域在限定的治理时间内完成限定的治理任务,并达到限定的治理效果的制度。 第十六页,编辑于星期五:十九点 五十三分。 11.
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