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- 2021-10-02 发布于湖北
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程国强: “一带一路”实践推动理论创新
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“一带一路”从倡议到实践四年来,在全球形成了广泛共
识,并取得了远超预期的合作成效。对“一带一路”建设实
践的总结和理论研究,不仅有利于“一带一路”内涵的明晰
化、可操作化;有利于在全球范围内形成共识;更有利于促
进“一带一路”建设中全球伙伴关系的建立,为未来“一带
一路”建设提供实践指导和理论支撑。
文 | 程国强需把握四个特征
研究“一带一路”建设实践及理论创新,需把握四个特
征,即实践性、系统性、创新性和中国智慧。
“实践性”是指相对现有国际合作模式和机制而言, “一
带一路”建设没有现成的模式可循,主要通过与沿线国家的
规划对接、目标协调、政策沟通,探索不同的合作方式,并
在此基础上总结实践经验,逐步形成成熟的合作模式、治理
机制和理论构架。
“系统性”是指“一带一路”建设是一项系统工程,其
既要加强发展战略对接,推进沿线国家互联互通和贸易投资
合作水平,深化国际产能合作,打造开放、包容、均衡、普
惠的区域经济合作新架构;又要兼顾各方利益关切,寻求利
益契合点和合作最大公约数,打造政治互信、经济融合、文
化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体;同时还要
将“一带一路”建设成具有包容性的发展平台,让沿线国家
搭上我国发展快车,促进共同发展、实现共同繁荣。因此,
“一带一路”建设理论体系,必须涵盖融合国际经济、国际
关系与国际发展等多个学科、多个领域与多个维度,突出理
论逻辑的系统性、整体性和协同性。
“创新性”是指“一带一路”建设的理念、路径与目标
和 TPP 等机制显著不同, 不是封闭排他的, 而是开放包容的;
不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础
上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。尤其
是,“一带一路”重点探索的是南南合作、南北合作以及三
方合作等新模式、新实践,是对传统国际发展合作的重要补
充。
因此, “一带一路”是对新型国际合作和全球治理机制
创新的积极探索,是以合作共赢为核心的新型国际关系的具
体实践,是促进各国共同发展的全球公共产品,也是重大的
理论创新。
“中国智慧”是指“一带一路”建设所倡导的“和平、
合作、发展、共赢” 、“共商、共建、共享”等一系列原则与
思想,充分体现了中国提出的正确义利观,构建以合作共赢
为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体等理念和主
张,是用“中国智慧”推动全球治理体系变革的实践探索。
特别是“一带一路”提出的“政策沟通、设施联通、贸易畅
通、资金融通、民心相通”等重点和路径,不仅把中国自身
发展同沿线各国的发展紧密结合起来,是共建“一带一路” 、
促进沿线国家共同发展的关键举措,而且借鉴汇聚了中国过
去 30 多年实现经济持续高速增长、大规模减贫的实践经验,
有利于沿线国家互学互鉴,探索适合本国国情的发展路径与
方式。这是对促进全球共同发展的重要贡献。
推动诸多理论创新
“一带一路”建设不仅推动沿线国家共同发展的实践探
索,而且将促进对现行国际经济、国际关系和国际发展等理
论的创新,形成涵盖国际经济、国际关系和国际发展等多学
科、多维度的理论构架。
首先是塑造以包容共享为根基的国际经济新秩序,促进
国际经济理论创新。
近几十年来,在经济全球化快速发展的同时,也出现了
国际分工、全球投资贸易以及国际金融体系的失衡和矛盾,
形成所谓全球化“极化”问题。尤其是近些年,随着世界经
济增长低迷、全球经济结构深刻调整, “逆全球化”趋势日
益显现。而与此相反的是, “一带一路”建设将推动建立以
包容共享为根基的国际经济新体系,推动实现沿线各国多
元、自主、平衡、可持续的发展,打造的是“全球化”升级
版:
一是构建平等互利的国际分工体系,促进全球价值链和
产业链的重构和延伸。
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