集团安全发〔2017〕313号，关于认真学习宣传贯彻《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任..docxVIP

祯有色集醐价有限公司 集团安全发〔2017） 313号 白银有色集团股份有限公司 关于认真学习宣传贯彻《甘肃省生产经营单位 安全生产主体责任规定》和《甘肃省政府安全 生产监督管理责任规定》的通知 各、厂、矿、司、院、中心，公司行政各部室： 《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》（甘肃省 人民政府令第133号）和《甘肃省政府安全生产监督管理责任 规定》（甘肃省人民政府令第134号）（以下简称《两个规定》） 已于2017年9月18日经省政府第164次常务会议审议通过, 并予以公布，自2017年12月1日起施行。根据《省政府国资 委关于转发〈甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定〉和 〈甘肃省政府安全生产监督管理责任规定〉的通知》（甘国资 发考核〔2017） 333号）关于抓好学习宣传和贯彻落实的要求， 集团公司提出《两个规定》学习贯彻要求，现通知如下。 一、高度重视，做好《两个规定》的宣传学习 《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《甘肃 省政府安全生产监督管理责任规定》的公布实施，是我省安全 生产法制建设中的一件大事，是全面加强我省安全生产工作的 一项重大举措，必将对进一步规范安全生产行为，强化生产经 营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故及职业病 危害，保障和促进经济健康协调发展，促进安全生产形势稳定 好转起到重要作用。各厂、矿、司、院、中心和各级各部门要 充分认识到落实生产经营单位安全生产主体责任是安全生产法 律法规赋予企业保障安全生产的法定义务，是各单位和各级各 部门履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三 管三必须安全生产职责的客观要求，是集团公司生存发展的 内在需要。各单位和各级各部门要加强组织领导，制订学习贯 彻工作方案，印制《两个规定》小手册发放到每一位管理人员、 每一个作业班组、每一个外委施工队伍，组织全体员工和外委 施工队伍负责人认真学习、理解和掌握。各级党员领导干部要 带头学习好、贯彻好、执行好《两个规定》。各单位和集团公司 两级安全、生产、装备、技改、内保等安全管理主要职能部门 要结合冬季安全生产检查和冬季安全生产宣传教育深入基层进 行宣讲，把学习贯彻《两个规定》作为岁末年初安全生产的重 要工作，确保安全生产主体责任各项规定宣传学习到位。 二、分步推进，做好《两个规定》的贯彻执行 全公司学习贯彻《两个规定》工作，特别是《甘肃省生产 经营单位安全生产主体责任规定》分为三个阶段进行： （一） 宣传教育阶段（11月6 E1-11月10日） 集团公司通过安委会会议组织集团公司领导班子成员、分 子公司领导班子成员、两级职能部门负责人、两级安全管理部 门成员、基层安全员、建设项目外委施工队伍主要负责人学习 《两个规定》；各单位和各级各部门要制定学习宣传计划，进 行广泛宣传发动，采用多种形式和各种宣传工具，大力宣传落 实生产经营单位安全生产主体责任的重要性、必要性，强化生 产经营单位的安全生产责任主体意识，大力营造安全文化氛围, 使全公司都充分认识到落实生产经营单位安全生产主体责任 的重要意义，要做到“三个100% （100%的各级管理人员人手 一本、100%的作业班组每班一本、100%的外委施工队伍每队一 本），使《两个规定》人人皆知。通过学习宣传，把全公司各 级主要负责人和全体员工的思想统一到《两个规定》和安全生 产法律法规的要求上来，为安全生产主体责任落实打好思想基 础。同时，要做好《两个规定》宣传教育培训基础资料的留存 工作，从工作部署、培训实施、培训资料、人员签到、照片等 培训工作的各环节做好基础管理资料留存，不断促进安全生产 主体责任的落实。 （二） 自查整改阶段（11月13 EJ-11月17日） 各单位、各级各部门要按照《两个规定》的要求，结合具 体工作实际和冬季安全生产大检查，制订落实《甘肃省生产经 营单位安全生产主体责任规定自查整改实施方案》，开展自查 整改。自查整改重点内容： 一是健全落实各岗位的安全生产责任和目标。要按照《国 务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工 作的通知》（安委办〔2017） 29号）和《两个规定》的要求， 进一步健全主要负责人、分管负责人、职能科室负责人、车间 负责人（班子成员）、车间（科室）人员、基层安全员、班组 长、各工种岗位作业人员横向到边、纵向到底的全员安全生产 责任制度体系和安全生产目标管理制度，把安全生产目标责任 分解落实到各部门、各岗位、各级管理人员和各岗位员工，明 确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。 二是健全完善安全生产规章制度。《两个规定》明确了生 产经营单位主体责任具体的22个方面内容，各单位、各级各 部门要逐项对照认真梳理安全管理规章制度，排查校对制度缺 陷，开展制度修订，确保各项安全管理制度的法律法规符合性;