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关于郴州市家庭农场的调查报告
党的十八大以来,连续4年的中央1号文件均要求积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。在市委市政府的高度重视下,我市的家庭农场也得到极快的发展。到2017年5月底止,现我市家庭农场的总数已达5000多家,其中到工商部门登记的有2560家,经营土地面积达20.63万亩,从业人员3.98万人。在发展过程中呈现出不少新的特点和发展难点。现将有关情况报告如下:
一、家庭农场有五新
家庭农场作为新型农业经营主体,与传统农业相比,有五新,即:
1、结构新。据统计,全市2560个家庭农场主中,以身份来分是结构新。其中为退伍军人的有791人,占30.89%;如有宜章县蔬菜种植李四清,桂阳县魔芋种植谭光胜等。身份为返乡农民工有586人,占22.9%;典型的有桂阳县莲藕种植王飞,资兴市脐橙种植黄信华等。身份为大中专毕业的有376人,占14.7%,如苏仙区养鸡农场主乔丹,四川农大毕业;桂东县养猪农场主何婷婷,湖南农大毕业;资兴市蔬菜种植黎芳,湖南商学院毕业等。身份为企业老板的有259人,占10.1%。如临武县油茶种植郭勇,安仁县水稻种植企业老板的李嘉亮等;农村经济能人(含村干部)302人,占11.8%。如资兴市茶叶种植刘兴城,北湖区梅花鹿养殖李忠友等。其它172人。从这些家庭农场主的身份来看,与传统农民相比,有一定经济实力,有较扎实的知识基础,见过世面,有新气象。以年龄来分,80后、90后的占62%,新农民引领的家庭农场不断涌现。
2、观念新。一是愿意尝试新的品种。与传统农民的保守不同,新的家庭农场主愿意尝试和推广新的品种。如苏仙区周外清就从浙江引进了“阳光玫槐”的葡萄品种。嘉禾县李至福引进了“台湾泥鳅”等新品种。二是愿意采用生态的农药、化肥。家庭农场的土地流转期限大都在5年以上,为了产品安全和地力保持,愿意采用生态的、有机的农药化肥。三是愿意按照标准化规程进行生产。四是善于对农产品进行分级、加工、包装。五是电商等新的销售方式普遍采用。六是农产品质量安全意识强。由于家庭农场投资大,一旦发生食品安全事件,损失大,成本高。安仁县土鸡养殖农场艾宪兰去年7月,因销售不畅,有2000多枚鸡蛋过期,她不顾家人的强烈反对,全部打烂后掩埋。因此,他们都有较高的食品安全意识。在调查过程中,家庭农场主们现代农业的观念十分强烈,新品种、新技术、新理念的接受程度高。
3、目的新。与传统农业解决温饱相比,家庭农场目的一是将农业作为职业来经营。家庭农场主们大部分时间均已在农场从事农业生产为主,是新型职业农民。二是将农业作为产业来经营。通过发展产业来达到发家致富的目的。三是以提高土地产出率为目的。为了达到持续增加产量,提高效益,家庭农场加大了基础设施、培育地力的投资,不等不靠,科学合理的安排生产,使土地使用率、产出率大幅提高。如资兴市庆哥农场,先后投资30多万元,新建了机耕道和水渠,种养加相结合起来,实现生态可循环。
4、规模新。一是敢投入。家庭农场投资多的达到了3400多万元,少的也在40万元以上。投资结构主要是基础设施、农机、工资、农资、品牌包装等。临武县油茶种植家庭农场主郭勇是一个矿产老板,2010年,看到家乡荒山比较多,乡亲农业产业发展无门路的境况,投资了3400多万元流转了荒山5800亩种植油茶。从其6年来投资结构来看主要有租地租金580万元,种苗104万元,水电路400万元,肥料613万元,工资1305万元,加工设备及厂房358万元,品牌宣传28万元,其它12万元。二是有规模。与传统农户3-5亩相比,家庭农场规模较大,一般种植业在50亩以上,养殖业在100头(生猪)以上,家庭农场年收入在20万元以上。
5、组织新。一是大都牵头成立了农民合作社或者加入合作社。在全市1819个家庭农场主中,有1700个牵头成立了合作社。全部为合作社成员。二是积极参与组建联合社,进一步做大做强。郴州市家佳种植农民合作社联合社现有成员合作社285家,骨干成员325人,全部为家庭农场主。他们通过农资联合、标准联合、培训联合、销售联合、品牌联合、订单联合、扶贫联合等7个方面的联合,取得很好的效果。产品对外已销到深圳、南京、上海等大城市,对内通过赶集会、小区赶集等方式在郴州城区销售红红火火。
二、家庭农场有七难
在调查过程中,家庭农场也有不少困难和烦恼。
1、土地流转难。家庭农场要建立、发展,首先是要解决土地流转问题。一是签订土地流转合同难。由于土地分散到各家各户,签订合同要找各家各户,十分困难。据调查,家庭农场签完合同平均时间都在5个月以上。二是连片流转难。家庭农场一般通过机械化来提高劳动生产率。如果不连片,机械化率无法实现,而且在农业生产中,还会出现串花、串粉、串药等现象,严重影响农产品的品质和安全。由于土地分到各家各户,有些
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