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“345” 融资新规进一步规范行业健康发展
1
内房板块专题报告
2020年10月6日
目 录
1
2
3
“345”融资新规介绍以及对内房企业的影响
高负债内房企业个案分析:中国恒大
“房住不炒”,调控政策持续收紧
2
第一章
“房住不炒”,调控政策持续收紧
3
中央对房地产实施调控政策呈松紧交替情况
2008年以来,随着经济下行与楼市过热不同程度变化,中央对房地产实施调控政策呈松紧交替情况:
在2008年第四季全球金融危机爆发后,中央政府推出四万亿刺激经济方案,房地产市场受到降息、降准等措施 刺激在2009年表现恢复强势,部分地方楼价更呈现非理性涨幅。中央在2009年第四季开始为了防止房地产市场 过热,而开启了近十年的新一轮调控之门;
2010至2015年,中央政府因应房地产市场的强弱表现而调节调控政策松紧程度。随后一直到2014年的“930房贷
新政”才迎来房地产市场放松的时期,也带动了房地产市场显著回升;
2016年后,国家坚持“房住不炒”定位,不再将房地产作为短期刺激经济手段,对房地产调控延续趋紧方向。
宏观
背景
刺激 政策
2008年:
受到全球金融危机影响,中国 经济增长明显放缓
《国务院办公厅关于促进房地 产市场健康发展的若干意见》
受到降息、降准等措施刺激在 2009年表现恢复强势,部分地 方楼价更呈现非理性涨幅
2009 年 至 2011 年 : “国四条”、“国十一条”、
“国十条”、“国八条”
2012年:
受到歐債危机影响,中国经济 表现疲软
實施“宽松”货币政策: 降准、降息各两次
2012年下半年楼市表现开始好 转,并在2013年上半年再度火 热
2013 年 : “新国五条”
2014年:
低线城市房屋库存承压
《银监会关于进一步做好住房 金融服务工作的通知》、棚改 货币化安置方案
商品房月均销售表现在2015年 4月开始同比录得正增长,升 势延续至2017年下半年
2016年:
国家坚持“房住不炒”定位
推出限购等措施
楼市 表现
4
收紧 政策
房地产近十年政策简介及影响
数据源:国务院官方网站、人民银行网站、公开讯息、山证国际研究部整理
2008年至今,中央对房地产实施调控政策对商品房销售表现影响显著:
当商品房销售表现走弱时,实施刺激政策,提振楼市表现回升;而在商品房销售表现过热时,实施收紧政策, 为楼市降温。
18.5%
42.1%
-19.5%
75.5%
18.3%
12.1%
10.0%
26.3%
-6.3%
14.4%
34.8%
13.7%
12.2%
6.5%
2006年
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
2019年首10月
2008年12月
刺激政策:
《关于促进 房地产市场 健康发展的 若干意见》
2009年12月 2010年1月
收紧政策: 收紧政策:
中国商品房销售额同比增长以及政策关系图
房地产调控政策对商品房销售表现影响显著
2011年1月
收紧政策:
“国四条” “国十一条” “国八条” 2010年4月17日
收紧政策: “国十条”
2012年2月
刺激政策: 开始降准 2012年6月
刺激政策: 开始降准 全年降准、 降息各两次
2013年2月
收紧政策: “新国五条”
2014年9月 2015年6月
刺激政策: 刺激政策:
《关于进一 《进一步做好 步做好住房 城镇棚户区和 金融服务工 城乡危房改造 作的通知》 及配套基础设
施建设有关工 作的意见》
2016年9-10月及2017年3-5月
调控政策包括限价、及限贷等推出频率大幅增加
刺激政策:
收紧政策:
2015年 2016年 2017年 2018年 2019年
数据源:国家统计局、国务院官方网站、山证国际研究部整理
5
“宽松”货币政策是过往楼市繁荣的重要推手
“宽松”货币政策与过往商品房销售表现存在明显关系:
央行在2008年12月、2011年2月至2012年5月、2015年2月至2016年3月分别降准2次、3次、5次;
央行在2008年9至12月、2012年6至7月、2014年11月至2015年10月分别降息4次、2次、6次;
在“宽松”货币政策实施后,全国商品房销售额分别在2009年、2013年、2016年同比明显增长86.8%、26.6%、
36.2%。
8
12
16
20
24
2007年1月4日
2007年7月4日
2008年1月4日
2008年7月4日
2009年1月4日
2009年7月4日
2010年1月4日
2010年7月4日
2011年1月4日
2011年7月4日
2012年1月4日
2012年7月4日
2013年1月4日
2013年7月4日
2014年1月4日
2014年7月4日
2015年1
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