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行政摘要;中国经济持续复苏,三季度GDP实际同比增速回升至;在财政政策方面,1-9月全国公共财政收入14.1万亿元, 件和外部环境都发生了深刻变化,有机遇也有挑战, 累计同比增速下降6.4%,降幅较上半年的-10.8%有所 “十四五”时期我国将进入新发展阶段,需要贯彻“创 收窄,三季度公共财政收入同比增长4.7%。1-9月公共 新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,推动构 财政支出17.5万亿元,累计下降1.9%,较上半年修复 建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进” 4个百分点。主要流向社保就业、医疗卫生、教育以及 的新发展格局,实现经济持续健康发展。
扶贫领域。 对于市场关注的“十四五”增速目标,习近平总书记在;专题研究:
如何推动建立双循环新发展格局
2020年新冠肺炎的爆发,给世界发展造成了冲击,贸易和投资下降,地方 保护主义抬头,全球经济面临“大萧条”以来最严重的挑战。此外,我国 经济结构发生了明显的变化,消费对我国经济增长的贡献率逐年上升,外 贸依存度不断下滑。为应对内外部风险与挑战,中国政府从推动中长期经 济发展的高度出发,提出构建完整的内需体系,加快形成以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们认为从以下几个方面 入手,推动建立双循环新发展格局。
在国内大循环方面,可以重点关注消费、投资两个方面,发挥超大规模市 场优势和国内需求潜力。
消费:通过提高居民收入比例、改革个人所得税和社保征收方法等措施, 提高居民可支配收入;对农村地区和困难家庭加大救济和帮助,避免贫 富差距分化,进一步促进消费;大力推进户籍制度改革,消除劳动力在 城市间合理流动的顾虑,释放消费潜力;坚持“房住不炒”,稳定房价; 鼓励科技推动的新型消费;合理引导境外消费回流。
投资:在疫情防控常态化的情况下,加速5G基站、人工智能、大数据 中心等新型基础设施的建设,带动社会智能升级;推动以中心城市和城 市群为特点的新型城镇化建设;加强基础学科的研发投入,集中优质资 源攻关核心技术;激发民间投资积极性是制造业投资复苏的关键。
??加强内循环的同时,外贸和外资对我经济发展同样具有不可或缺的作用。 打通内外双循环的新经济发展格局是我国未来发展的关键。
引进来:继续创造优质的营商环境,充分利用外资;加大落实金融市场 开放,助力国内科技创新、经济转型和产业升级。
走出去:发挥制造业产能供给优势,稳定出口;积极推进区域经贸协议 制定,提高国际合作环境;扩大对外投资,加强“一带一路”建设。
面对当前国际环境复杂多变、地缘摩擦不断升温的外部条件,妥善协调好 我国经济再平衡问题具有更加强烈的紧迫感和现实意义。我们认为“以国 内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局将在十四五规 划和二〇三五远景目标中得到进一步体现和明确,成为中长期的发展战略。 更好地理解双循环,把握它给企业带来何种机遇,对企业制定战略无疑也 具有重要意义。;?版权所有,不得转载。在中国印刷。2020 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙) — 中国合伙 制会计师事务所,与英国私营;分产业来看,三次产业累计增速继续回升,第二产业增幅最大,成为GDP 增长的主要支撑。前三季度,第二产业增速由负转正,为0.9%,较上半年 回升2.8个百分点,拉动GDP增长0.4个百分点。其中,制造业和建筑业增 速均较上半年有明显回升,是拉动第二产业增速回弹的主要原因;服务业 累计增速0.4%,同样实现由负转正,较上半年回升2个百分点,拉动GDP 增长0.2个百分点。其中,受疫情冲击严重的住宿和餐饮业增速较上半年回 升7.7个百分点,逐渐从疫情影响中恢复;第一产业累计增长2.3%,较上 半年回升1.4个百分点,拉动GDP增长0.1个百分点。;;分行业来看,随着工业生产活动的持续恢复,各主要;固定资产投资由负转正;房地产增速维持高位;数据来源:Wind,毕马威分析
其次,尽管专项债扩增和特别国债的发行能够在一定程度上缓解地方政府 的财政压力,但从债券发行到项目投资存在一定的时滞,6-7月专项债为特 别国债发行让路,发行规模有所下降,而8-9月专项债券发行规模的回升尚 不能及时反馈在当期的投资上,导致基建投资增速有所放缓。;数据来源:Wind,毕马威分析
第三,地方政府专项债的投放结构发生了一定的变化,三季度更多转向公 共服务领域、棚改及老旧小区改造,在一定程度上也制约了基建投资回暖 的步伐。从细分行业看,1-9月铁路运输业投资增长4.5%,水利管理业投 资增长0.9%,管道运输业投资下降5.1%,分别较7月高点回落1.2,2和19 个百分点。而生态保护和环境治理业投资增长4.7%,卫生和社会工作投资 增长18.9%,较上半年分别提升5.1和4.9个百分点。与此同
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