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（发展战略）全国农村经济发展十二五规划 全国农村经济发展“十二五”规划 国家发展和改革委员会 二〇一二年六月 PDF版下载地址：/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120806519571547020.pdf 目录 一、规划基础和背 景 1 （一）发展基 础 1 （二）面临形 势 4 二、指导思想、基本原则和发展目标 7 （一）指导思 想 7 （二）基本原 则 7 （三）发展目 标 9 三、加快发展现代农 业 12 （一）稳定发展粮食生 产 12 （二）推进农业结构战略性调整 13 （三）加快农业科技创新和技术推广 .........16 （四）改善农业设施装备条 件.......................................... 18 （五）提高农业生产经营组织化程 度.............................. 20 四、促进农民收入持续较快增 长............................................ 23 （一）挖掘农业内部增收潜 力.......................................... 23 （二）积极发展农村二、三产 业...................................... 23 （三）发展壮大县域经 济.................................................. 2 4 （四）促进农民转移就 业.................................................. 2 5 （五）努力增加农民转移性收 入...................................... 26 五、建设社会主义新农 村................................................... .....27 （一）加强农村基础设施建 设.......................................... 27 2 （二）加快发展农村社会事 业.......................................... 29 （三）提高农村社会保障水 平.......................................... 31 六、加强生态建设和环境保 护................................................ 3 2 （一）加强生态保 护................................................... ........32 （二）加快生态建 设................................................... ........33 （三）推进农村环境综合整 治.......................................... 34 七、保障措 施................................................... ......................... 36 （一）完善农业支持保护制 度.......................................... 36 （二）深化农村改 革................................................... ........38 （三）推进城乡发展一体化的制度创 新.......................... 39 （四）扩大农业对外开 放.................................................. 4 1 （五）加强农村法制保 障.................................................. 4 2 八、实施机 制................................................... ......................... 43 （一）加强组织领 导................................................... ........43 （二）加强规划衔接协 调.................................................. 4 3 （三）加强考核评 价................................................... ........43 1 全国农村经