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人本主义的安全管理 企业的安全管理是企业管理的一个重要领域。广义的企业安全管 理包括企业生产过程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；还包 括企业白身的安全，主要是指企业资源供给的安全、企业经营的安全。 本文讨论的主要是前者，即企业生产过程，包括建设过程中人 身、设备以及系统的安全。电业历来强调 安全第一、预防为主”的安 全生产方针，也积累了丰富的经验，集中体现在各类电业规程、导则、 条例、规定上。但是我们在多年的事故教训中也看到人的因素在安全 生产中往往是决定性的因素，如何把对人的管理引入安全管理之中， 用企业文化这个内在的链条凝聚人的智慧、发挥人的主观能动性和丰 富的经验，不断地夯实企业安全生产的基础是一个值得深入探讨的领 域。 一、人本主义是企业管理的一个重要流派 发端于19世纪的蒸汽机发明为标志的产业革命以及诞生于 12 0多年前的电力工业所导引的又一次产业革命使企业的规模越来 越大，企业的内部分工越来越细，企业管理应运而生，因为管理的本 义就是同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程，而这一过 程体现在计划、组织、领导所指的职能或基本活动之中。 19 1 1年美国人弗雷德里克海斯格 泰勒的〈〈科学管理原理》 一书出版，标志科学管理时代的确立。这一理论的基础是工厂主与工 人之间是雇佣关系，工人采用不同的方法做着同一件工作，他们倾向 于 磨洋工”的方式工作，必须寻求一种方法，来消除这一现象。为此 泰勒提出了在工人和管理者双方之间掀起一场思想革命，其方式是通 过明确的规定来提高生产率的指导方针，提出了著名的科学管理4原 则： 1、 对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以替代老的 经验； 2、 科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长； 3、 与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学 原则去办； 4、 管理当局与工人在工作和职责划分上几乎是相等的，管理 当局把白己比工人更能胜任的各种工作承揽过来。 泰勒还以白己做的实验，来测验工人的劳动产量、单位劳动时 间，通过大量的试验数据制定出定额，施以激励的工资计划最大限度 地取得了高的劳动生产率，所以经典研究者把泰勒创立的制度称之为 血汗制度。 泰勒的科学管理理论其实质是把参与工作的人视作方法管理 的对象，工人只有照血汗制度的规定付出劳动的义务。 管理者是同人们一起实现组织的任务， 因而一些研究者从组织 的人力资源方面来考察管理，发现了人的管理领域的理论和人力资源 方法，早期美国人罗伯特 欧文提出要把钱花在提高劳动力素质上，关 心雇员，既能为管理当局带来最高利润，又能减轻劳动者的痛苦。而 最早认识到应当从个人和群体行为的角度考察组织的学者当属玛丽 帕 克新莱特。她认为，组织应该基于群体道德而不是个人主义，个人的 潜能只有通过群体的结合才能释放出来，管理者的任务是调和与协调 群体的努力，管理者和工人应将他们看作是合作者，看作共同群体的 组成部分。新莱特的理论更高于人本主义的思想。 企业管理的理论同社会哲学、伦理学、行为科学相结合产生了 全新的一套管理理念。亚伯拉罕 马斯洛从理论上提出了人类需要的五 个层次，即：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和白我实现 的需要，马斯洛迈特这五种需要划分为高和低两级，生理需要和安全 需要称为较低级的需要，而社会需要、尊重需要和白我实现需要称为 高级的需要，高级的需要是从内部使人得到满足，而低级需要则主要 是从外部使人得到满足。马斯洛的理论得到了普遍的认可，特别是实 践中的管理者。管理者认识到要试图改变他们的组织与管理效能，就 要消除雇员们白我实现道路上的障碍。 道格拉斯 青格雷戈则创立了 X理论和Y理论，一种基于人性两 套系统性的学说。 所谓X理论基本上是一种关于人性的消极观点， 建立在四种假 设条件上即： 员工天生不喜欢工作，只要可能他们会逃避工作； 由于员工不喜欢工作，因此必须采取强制措施或惩罚办 法迫使他们实现组织目标; 员工只要可能就会逃避责任，安于现状; (4 )大多数员工喜欢安逸，没有雄心壮志。 而Y理论则是基于一种人性积极的观点， 它建立在这样的假设 下： 员工视工作如休息、娱乐一样白然； 如果员工对某项工作做出承诺，他们会进行白我指导和 白我控制的完成任务； 一般而言，每个人不仅能够承担责任，而且会主动承担 责任； 绝大多数人都具备做出正确决策的能力，而不仅仅是管 理者才具备这一能力。 麦格雷戈认为Y理论的假设比X理论更实际有效， 因此他建议 让员工参与决策，为员工提供富有挑战性和责任感的工作，建立良好 的群体关系，这些都会极大地调动员工的工作积极性。 上述这些理论强调人的因素第一，把员工不仅看作是被管理 者，也是管理者，人人都是管理者，我们把它称作人本主义的管理理 念。 事实上，管理的过程、行为及其管理的