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乡镇治理“无事酒”促进乡风文明工作方案 近年来，全镇乱办、滥办酒席现象频发，严重影响群众正常的生产生活，超越了群众的经济承受能力，群众反映强烈。为营造健康文明的社会风气，有效遏制乱办、滥办酒席的陋习，促进乡风文明，构建和谐新农村。按照全区统一安排，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，开展移风易俗、弘扬时代新风，普及科学知识，抵制腐朽落后文化侵蚀，以实施乡村振兴战略为契机，以中央厉行节约相关规定为准则，本着以人为本，倡导婚事新办、丧事简办，“无事酒”不办，努力营造和谐、稳定、文明、节俭、幸福的社会新风尚。 （二）基本原则 坚持“属地管理、依法治理、多方联动、村民自治、分类处置”的原则，坚持简办和反对封建迷信。 （三）“六严禁” 1.严禁举办和参与婚丧嫁娶之外的“无事酒”。 2.严禁未经报备审批举办酒席。 3.严禁占用公共区域举办酒席。 4.严禁民间乐队、舞狮队、腰鼓队、锣鼓队等为“无事酒”和未经报备审批酒席的主办人提供文化服务。 5.严禁流动宴席服务队、社会上的红白理事会、餐厅、酒楼等为“无事酒”主办人提供服务。 6.严禁大操大办，婚丧嫁娶酒席，党员、干部及邻里居民参加的礼金不得超过100元；至亲礼金原则上在1000元以内，最高不得超过2000元。 （四）“无事酒”界定 凡除婚丧嫁娶外，邀请至亲及其他人员参与并收受礼金而举办酒席借机敛财的行为。主要包括：满月酒、升学酒、生日酒、乔迁酒、开业酒、征兵酒等各种名目的酒席。 （五）治理对象及范围 1.治理对象：户籍在本镇范围内的城镇和农村居民（含流入人口），辖区内行政企事业单位干部职工及全体党员。 2.可举办的酒席：本人、本人的子女或本人直接监护的亲属结婚（夫妻离异后复婚的不在此列）；配偶及一起居住的直系亲属或由本人赡养的老人过世，可举办酒席。但应遵守以下规定： （1）举办地点：可在正规的酒店、饭店、规定场所或自家院坝举行，禁止占用公路、街道、广场、人行道路及公共建筑的附属院坝等公共基础设施办理酒席和搭台演出。 （2）场镇规划区内（东至X中学，西至上坝，南至X镇中心幼儿园，北至老派出所）对烟花爆竹燃放进行管制，除丧事举办可按照规定时间（晚上10点之前，凌晨入土之时）适当燃放烟花并归桶爆竹，其余酒席和其余时间一律不得燃放烟花爆竹，违者由公安部门进行查处。 （3）乐队等演出时间不得早于上午8点，晚于晚上10点。且喇叭音量白天不得高于55dB（分贝），夜间不得高于45dB（分贝）。 3.不可举办的酒席：除本条第二款以外的，诸如新生儿满月、乔迁、生日、升学、开业等各种名目的其他酒席。 4.可参加的酒席：本人直系亲属、三代内旁系血亲及近姻亲举办的婚丧嫁娶酒席。 5.不可参加的酒席：所有的“无事酒”。 （六）治理目标 严格规范管理村（居）民婚丧嫁娶事宜，杜绝大操大办婚丧嫁娶，严格禁止举办“无事酒”的行为发生。引导广大群众移风易俗，除陋习，树新风，不断净化社会风气，切实减轻群众负担。 二、工作内容 （一）依法规范，强化宣传 各村（社区）要及时修订完善《村规民约》或《居民公约》，以及相关制度，提交村民大会或村民代表大会讨论，并表决通过。通过《村规民约》或《居民公约》，以及相关制度将大操大办、铺张浪费酒席现象予以约束或禁止。同时，加强宣传教育，通过多种方式广泛宣传，充分发挥党员、人大代表、村干部的带头作用，根除“破窗效应”，营造舆论氛围，实现法制与情理双管齐下。 （二）规范与处置 1.实行事前申报和备案制度。符合举办条件的居民须在办理酒席前进行申报。婚嫁酒席在一周前、丧事酒席在故人离世至举办酒席前向所在村委会申报，村委会填写备案登记表，并由事主作出承诺，交纳食品安全和垃圾处置保证金10000元。保证金由村委代收，酒席举办三天后，若无安全事故和环境污染等违规情况全额退还，否则扣减部分或全部保证金，用于事故调处和垃圾清运等。未经申报审批同意和不交纳保证金的，一律视为违规举办酒席，按相关规定处理。各村（社区）每日将辖区内举办酒席情况电报镇食药监办，每月25日前将当月纸质表上报镇婚丧礼俗整治工作办公室和食药监办备案。 各行政事业单位职工、村（社区）干部和党员，正常办理酒席的，须提前申报。单位职工、村（社区）干部向镇纪委申报，农村党员向支委申报。按规定批准后，方可办理。单位职工、村（社区）干部与党员未经申报批准举办酒席、参加“无事酒”、礼金超额的按违纪处理。 2.实行举报奖励制度。凡举报并经核实无误的，由村（居）委会给予第一举报人50-100元不等的现金奖励。 3.严处违反“六严禁”人员。对违反“六严禁”人员（尤其是贫困户、低保户等），由村（社区）“两委”及乡风民俗纠察小组予以劝诫、制止，若不听劝告，村（社区）及时向镇乡风文明