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创新领导班子和领导干部考核机制 创新领导班子和领导干部考核机制 PAGE / NUMPAGESPAGE / NUMPAGES 创新领导班子和领导干部考核机制 创新领导班子和领导干部查核体制 田国华 （中共重庆市黔江区委组织部 重庆 黔江 409000 ） 摘 要：重庆市黔江区探究创新领导班子和领导干部查核工作经历了从 “定性评 价”到“定性评论与定量查核 ”并重、从 “顺向认识 ”到“顺向认识与逆向评论 ”并重、从“纯真的班子和干部查核 ”或“纯真的目标查核 ”向二者并重、从 “一致查核标准 ” 到“共性查核与岗位职能查核 ”并重转变的历史进度，经过创新查核步骤和方式， 提高了干部查核评论工作质量， 促使了领导班子和干队伍伍建设， 提高了民众的满意度和认同度。此后，还应从完美查核指标、改良查核方式、增强查核认证、增强结果运用等四个方面进一步增强和改良领导班子和领导干部查核工作。 要点词：领导班子 领导干部 查核指标 查核创新 查核是 “风向标 ”和“指挥棒 ”，上边怎么考，下边就怎么干。最近几年来，重庆市 黔江区不停创新查核方式，完美查核内容，健全查核体制， 对各级领导班子和领 导干部起到了优异的导向和激励作用。 一、对于黔江区探究领导班子和领导干部查核工作的历史进度 （一）从 “定性评论 ”到“定性评论与定量查核 ”并重的转变 黔江改革创新领导班子和领导干部查核方式发源于原开发区期间， 1998 年 原开发区党工委组织部将领导班子和领导干部民主测评 “划票打勾 ”转变成定量 分值，将定性评论变换成定量查核。 2000 年新区成立后，区委再次进行了大规 模的检查研究，进一步伐整考查方法， 研究拟订了 《黔江区党政领导班子和领导 干部查核工作实行细则》 ，对领导班子和领导干部的查核内容、标准、程序、分 值计算、结果运用等作出了详尽规定，这对于区县合并、乡镇机构改革此后，加速领导班子和领导干部之间的磨合，推动黔江经济社会发展发挥了踊跃作用。 （二）从 “顺向认识 ”到“顺向认识与逆向评论 ”并重的转变 到 2004 年末，因为机构改革屡次， 人员积压严重， 干部的职级待罹难以解决，许多单位出现僧多粥少，工作踊跃性降落， “黔江精神 ”严重滑坡的现象，为了掌握各级领导班子和领导干部的真切状况， 区委在保存查核等次评论温顺向认识的基础上，增添了 “逆向测评 ”，即对领导班子运转状况作七个方面的认识：团结协作不好、选人用人不公、工作作风不实、依法行政较差、决议不够民主、廉 洁自律不好、 开辟创新较差； 对领导班子成员的表现状况作六个方面的认识：政策理论水平低、民想法识不强、协作不好、工作作风不实、创新能力衰、清廉自律较差。同时，为了增强对领导干部的认识，还增添了提携、继任、改非、贬职四个方面使意图愿的测评。 这一考查方法， 对于区委认识领导班子和领导干部的真切状况，采集到了 “顺向认识 ”难以掌握的状况， 进而为区委决议供给靠谱参照。 （三）从 “纯真的班子、干部查核 ”或“纯真的目标查核 ”向二者并重的转变成发挥查核的指挥棒作用， 2005 年区委研究拟订了领导班子和领导干部综 合考查方法，将领导班子和领导干部年度查核与区委对各部门各单位的综合目标查核有机联合起来， 把目标查核成绩、民主测评分值按必定比率计算其综合成绩，联合年度查核小组会谈走访的状况，提出领导班子和领导干部查核评论等次建 议，其结果由区委常委会合体鉴定。同时，把领导班子和领导干部的评论结果，反应到各单位主要领导手中，并作为领导班子和领导干部民主生活会的整顿内 容，有效防备了班子、干部查核与目标查核 “两张皮 ”的问题。 （四）从 “一致查核标准 ”到“共性查核与岗位职能查核 ”并重的转变 传统的查核，大多是用一套同样的指标查核所有班子和干部， 查核的针对性、科学性不强。 我们正在完美从一致标准到分类查核， 从年末查核到把平常查核归入年度查核， 从一致测评到分层次测评， 从职务调整到把政治手段与经济手段相联合的查核模式， 这一模式的最大特色就是把领导班子和领导干部的工作引向其 应当执行的职能职责上去， 使不一样职位干部在各自的岗位上努力工作， 奋斗创新，最大限度地调换每位同志的踊跃性。 二、黔江区展开领导班子和领导干部查核工作的方法步骤 （一）整合查核，同步进行，减少基层负担 坚持系统思虑，整体策划，兼顾推动查核工作。一是整合查核项目。过去，对领导班子和领导干部的查核主要有区委组织部对领导班子和领导干部的组织观察、区纪委组织的述廉考廉、政府有关部门对各镇乡（街道）和区直部门的年度目标查核以及对机关的民主评论。这些查核分头进行，自成系统，互有矛盾， 影响效率。针对这类状况，整合分别在各部门的查核项目， 对全区查核工作推行一个龙头查核，一套标准评论，一个机构评定。二是