个外来病技术规范.docx

（技术规范标准）个外来病技术规范 牛海绵状脑病防治技术规范 牛海绵状脑病（Bovine Spongiform Encephalopathy，BSE），俗 称疯牛病，是由朊毒体（PrPSc）引起成年牛的渐进性神经性致死性疫 病。以潜伏期长、视听触三觉过敏、共济失调和病死率高为特征。世 界动物卫生组织（OIE）将其列为必须报告的动物疫病，我国列为一 类动物疫病。 为预防、控制和扑灭疯牛病，依据《中华人民共和国动物防疫法》、 《重大动物疫情应急条例》等法律法规，制定本规范。 适用范围 本规范规定了疯牛病的诊断、报告、处置、预防与控制、风险分 析和公共卫生等技术措施。 本规范适用于中华人民共和国境内一切与疯牛病防治活动有关 的单位和个人。 诊断 2.1 流行病学 2.1.1 传染源 污染痒病因子的肉骨粉及饲料。 2.1.2 传播途径 消化道感染。 2.1.3 易感动物 牛科和猫科动物易感。多发于 4～6 岁的牛，2 岁以下罕见，6 岁 以上明显减少。 2.1.4 潜伏期 一般为 2～8 年，平均为 4～5 年。 2.1.5 发病率和病死率 主要发生于奶牛，发病率一般不超过 3%，病死率 100%。 2.1.6 季节性 该病无明显的季节性，可常年发病。 2.2 临床症状 2.2.1 多数病例不表现典型症状。 2.2.2 典型病例早期没有明显症状，随病程发展，逐渐出现神经 症状：不安、恐惧、惊厥或沉郁；不自主运动，如磨牙、肌肉抽搐、 震颤和痉挛；反应过敏，特别对触摸、声音和光照过度敏感；不愿通 过门槛、有缝隙的地面或进入畜栏；运动异常，共济失调，步态呈“鹅 步”状，四肢伸展过度，反复跌倒。 2.2.3 大多数病牛都经过几周或几月渐进发展，病程多为 1～4 个月，少数长达 1 年，日渐消瘦，衰竭死亡。 2.3 病理变化 2.3.1 剖检无明显病变。 2.3.2 组织病理学检查可见在脑干部的孤束核、迷走神经核、三 叉神经脊束核、听神经核、红核等区的神经元核周体和灰质神经纤维 网浆出现大量空泡化病变（即海绵状病变），且在完整的冠状切片上 呈现两侧对称性分布，并伴有星形胶质细胞增生。 2.4 实验室检测 2.4.1 样品的采集、运输和保存（见附件 1） 2.4.2 血清学检测 无诊断意义。 2.4.3 病原学检测 应在国家外来动物疫病研究中心或农业部指定实验室进行。 免疫组织化学（见 GB/T19180）、免疫印迹、酶联免疫吸附和组 织病理学检查（HE 染色，见 GB/T19180）。 2.5 结果判定 2.5.1 疑似病例 病牛出现 2.2 项中的症状，特别是对触摸、声音和光照过度敏感， 可初步判定为疑似疯牛病病例。 2.5.2 确诊病例 2.4.3 项中任何两种方法检测均为阳性的，可判定为确诊疯牛病病例。 疫情报告和确认 3.1 疑似疫情的报告 任何单位和个人，发现牛出现 2.2 的临床症状的，应当立即向当 地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告。 当地县级动物疫病预防控制机构初步判定为疯牛病疫情的，应在 小时内报本地兽医主管部门，并逐级上报至省级动物疫病预防控制机构。 省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似疯牛病疫情时，应立即报 告省级兽医主管部门和中国动物疫病预防控制中心；省级兽医主管部 门应在 1 小时内报省级人民政府和国务院兽医主管部门。 3.2 确诊疫情的报告 国家外来动物疫病研究中心或农业部指定实验室确诊为疯牛病 疫情时，应立即通知疫情发生地省级动物疫病预防控制机构和兽医主 管部门，同时报中国动物疫病预防控制中心和国务院兽医主管部门。 3.3 疫情确认 国务院兽医主管部门根据国家外来动物疫病研究中心或农业部 指定实验室确诊结果，确认疯牛病疫情。 疫情处置 4.1 疑似疫情处置 4.1.1 接到报告后，县级兽医主管部门应组织 2 名以上兽医人员 立即到现场进行调查核实。省级动物疫病预防控制机构判定为疑似疯 牛病疫情的，在国家外来动物疫病研究中心指导下采集脑样品（见附 1），并及时送国家外来动物疫病研究中心或农业部指定实验室进行确诊。 4.1.2 对发病场（户）实施隔离、监视，禁止易感动物、畜产品、饲料及有关物品移动，并对其内、外环境进行严格消毒（见附件 2）。必要时采取封锁、扑杀等措施。 4.2 确诊疫情处置 疫情确诊后，立即启动相应级别的应急预案。 4.2.1 划定疫点和风险场 4.2.1.1 疫点 病牛所在的养殖场（户）。 4.2.1.2 风险场 与风险牛/动物相关（见附件 3）的养殖场（户）。 4.2.2 封锁 疫情发生所在地县级以上兽医主管部门划定疫点和风险场后，报 请同级人民政府对疫点和风险场实行封锁。人民政府在接到报告后， 应在 24 小时内发布封锁令。 跨行政区域发生疫情时，由有关行政区域共同的上一