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PAGE 1 PAGE 1 “用工难”与企业用人政策 春节刚过，各人才市场和劳务市场就兴盛起来，但与过往不同的是，企业这边招人心切，那边应职者却不急不忙。如此的“博弈”相信结果是不言而喻的。但无论如何，当前的燃眉之急还得要想尽方法解决。然后，从中成长期考虑其问题的根本在哪里？笔者（佟天佑）在“解决企业问题五大导向”的博文中归纳出最根本的一个导向是：根本问题（或称之为最终问题）是决策者的问题。  “用工难”与人才市场和劳动力市场及行业用人的供求，有着相关的联系。当人力供应较紧急时，应采用育人和留人政策；而当供过于求时，考虑合理用人和留人政策。这是企业降低离职率和削减“用工难”策略所在。实际上，对即有业务专长和工作能力，又有良好职业道德修养的员工来说；无论什么时候都是企业用人政策中重点关注的。  从招人到用人，这是一个程序规范化与敏捷的过程；但作为企业战略到用人政策是结合企业经营发展各个阶段和人力资源现实状况来制订的详细的实施内容的。笔者（佟天佑）认为从中长期解决“用工难”的问题，主要企业用人政策和有效实施上，主要包括人事调整、招聘录用、薪酬福利、员工培训、员工发展等五个方面计划和详细的实施方案。  从企业实践的意义上，适用的便是人才（这是笔者在珠三角人力资本论坛上“人力资源是企业第一生产部”的演讲分主题）；无论是在办公室工作还是在生产现场