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施工企业安全风险分级管控体系建设[完整版] 山东冠超建立工程有限公司平安风险分级管控体系建立施行指南编辑：刘元生审核：批准：2016年8月1.适用范围本施行指南适用于山东冠超建立工程有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。2.编制根据《中华人民共和共平安生产法》《山东平安生产主体责任规定〔修改稿〕》〔山东省人民政府令2016年第303号〕《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号《关于印发加快推动平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建立工作方案的通知》沂安【2016】21号其他平安生产相关法规、标准、相关政策以及山东冠超建立工程有限公司平安生产管理制度等相关规定等要求。3.总体要求、目的与原那么依据上级政府主管部门的指示要求，结合山东冠超建立工程有限公司实际，公司着手建立平安风险分级管控体系建立。3.1 总体要求：根据“全员参加，领导负责，职责明确，落实到位〞的原那么进展平安风险分级管控体系在建立。各部门在平安科的组织下根据《风险分级管控体系施行指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际状况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控形式。3.2 工作目的：自本指南发布之日起，至2016年9月份完成公司平安风险分级管控体系建立工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产平安。3.3根本原那么：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推动，全面施行、持续改良“的根本原那么，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。4.职责分工山东冠超建立工程有限公司平安风险分级管控体系建立的领导机构，详细负责公司平安风险分级管控体系建立组织领导和统筹协调，支持宣扬推广公司平安风险分级管控体系建立，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控。公司平安风险分级体系建立办公室设在平安科：主任：刘元生副主任：刘存武袁兵成员：刘星吉郑玉柱冯尚选尹传杰闫正波齐磊元刘鹏主任职责：负责支配平安风险分级体系建立的详细工作，支配办公室成员做好组织、协调、方案、施行、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实状况。副主任职责：详细负责《山东冠超建立工程有限公司平安风险分级管控体系建立指南》的编制，负责体系建立工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司平安风险分级管控文件编制，对体系建立过程中各部门提出奖惩建议。组员职责：详细落实平安风险分级体系建立过程中的详细工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。其他部门：根据“分级管理、分线负责〞、“管业务必需管平安〞的原那么，公司质量、预算、财务、后勤等部门及人员主动根据公司部署，完本钱部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。5.术语和定义5.1风险发生危急大事或危害暴露的可能性，与随之引发的人身损害或安康损害的严峻性的组合。〔GB/T28001-2011 《职业安康平安管理体系要求》〕。风险(R)＝可掌握施行状态〔M〕×暴露的频繁程度〔E〕×事故的可能后果〔S〕注：本公司用法作业条件风险程度评价--MES法5.2危急源可能导致人员损害和〔或〕安康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。〔GB/T28001-2011 《职业安康平安管理体系要求》〕。危急源的构成：--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。--状态：包括物的状态和作业环境的状态。风险是危急源的属性，危急源是风险的载体。5.3风险点通常指风险存在的部位，又称危急源。5.4风险辨识风险辨识是识别组织整个范围内全部存在的风险并确定其特性的过程。危急源辨识是识别危急源的存在并确定其特性的过程。〔GB/T28001-2011 《职业安康平安管理体系要求》〕5.5风险评估/评价对危急源导致的风险进展评估、对现有掌握措施的充分性加以考虑以及对风险是否可承受予以确定的过程。〔GB/T28001-2011 《职业安康平安管理体系要求》〕5.6风险分级采纳科学方法对危急源所伴随的风险进展定量或定性评价，对评价结果进展划分等级。〔依据有关文件及标准，我省风险定为“红、橙、黄、蓝〔深蓝、浅蓝〕〞四级。〕浅蓝色风险\5级风险：稍有危急，需要留意〔或可忽视的〕。员工应引起留意。深蓝色风险\4级风险：轻度〔一般〕危急，可以承受〔或可容许的〕。车间、科室应引起关注。黄色风险\3级风险：中度〔显著〕危急，需要掌握整改。公司、部室