山东省公办高校收费问题研究.pdfVIP

摘要 摘 要 高等教育事关国家高素质人才的培养，对国家创新能力和社会生产力的提高具有 重要意义。随着十九大党中央提出发展高质量经济口号和山东省新旧动能转换工程的 实施，人们对高质量人才的需求又开始出现新的高潮，基于此提高高等教育质量，培 养高质量人才成为目前高等教育发展的重中之重。而在高等教育发展过程中在其他条 件保持基本稳定的前提下高等教育投入与高等教育质量呈现正相关关系，虽然我国一 直倡导建立以政府投入为主，个人分担为辅，多方共同分担的多元教育经费筹措机制， 但对于大部分普通公立高校而言，目前依然处于依靠政府财政拨款和学费收入的二元 经费筹措阶段，因此，公立高校收费是否恰当对于高等教育质量的提升具有重要意义。 在提升高等教育质量的大环境下，山东省作为教育大省，公办高校收费的问题也再一 次引起关注。 本文在分析影响公办高校收费水平因素的定性基础上利用山东省高等教育领域 相关数据对公办高校收费水平及其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表 明公办高校收费水平与生均培养成本成正相关、与财政性教育经费投入成负相关、与 居民收入水平成正相关。同时，通过将山东省有关指标与全国平均相关指标以及全国 其他省份相关指标进行对比，发现山东省公办高校收费目前存在收费水平偏低、财政 投入水平偏低、教育经费多元筹措机制不完善、生均培养成本计量缺乏准确性、高等 教育资助体系不完善等相关问题。 因此在提高高等教育质量、加大高等教育投入的关键时期，随着生均培养成本和 居民收入水平的提升，从适当提升山东省公办高校收费水平、保证政府对公办高校充 足的财政经费投入、提高生均培养成本准确性、完善高等教育资助体系、促进高等教 育经费多元筹措机制建立等多方面提出了政策建议，对收费水平的合理制定与高等教 育的健康发展具有重要意义。 关键词：公办高校；收费水平；公共品 I 目录 目录 第1章 绪论1 1.1 研究背景1 1.2 研究意义2 1.2.1理论意义2 1.2.2现实意义2 1.3 文献综述3 1.3.1国外文献综述3 1.3.2国内文献综述4 1.3.3文献述评6 1.4 研究思路与方法6 1.4.1研究思路7 1.4.2研究方法7 1.5 创新点与不足8 1.5.1创新之处8 1.5.2不足之处8 第2章 公办高校收费相关概念界定及理论基础9 2.1 相关概念界定9 2.1.1公办高校9 2.1.2公办高校收费9 2.2 理论基础9 2.2.1准公共品理论9 2.2.2人力资本理论10 2.2.3成本分担理论10 2.2.4教育受益理论11 2.3 本章小结11 第3章 公办高校收费的理论分析12 3.1 公办高校收费的依据分析12 3.1.1高等教育的准公共品属性分析12 3.1.2高等教育的成本分担及其类型13 3.2 公办高校收费的影响因素14 3.2.1生均培养成本14 3.2.2财政经费投入16 3.2.3高等教育需求16 3.2.4高等教育质量17 3.2.5居民收入水平17 3.3 本章小结18