关于我区创建国家食品安全示范城市工作情况的调查报告.docVIP

关于我区创建国家食品安全示范城市工作情况的调查报告 为详细了解我区创建国家食品安全示范城市工作开展情况，更好地推动我区创建工作，根据区人大常委会2017年工作安排，区人大教科文卫工委在区人大常委会领导带领下，先后深入到侣俸镇、双山镇、白羊镇、土桥镇、南城街道等镇街，实地察看各镇街食品药品监督所、农贸市场、部分学校和超市。11月上旬，区人大常委会组织部分常委会组成人员及区十七届人大代表到顺和翔餐饮有限公司、铜梁一中食堂、杰民农产品批发市场等单位进行集中视察调研，通过查阅资料、现场交流、听取汇报、召开座谈会等方式开展调查研究，现将有关情况报告如下： 一、我区创建国家食品安全示范城市工作开展基本情况 根据《国务院食品安全委员会办公室关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》（食安办函〔2016〕23号）要求，将重庆市纳入第三批创建试点城市。按照市政府的统一部署，我区于2016年11月启动创建国家食品安全示范城市工作，力争2018年创建为“重庆市食品安全示范区县”，为重庆市全域顺利通过国家食品安全示范城市创建工作考评验收提供保障。自创建工作启动以来，全区上下联动，横向互动，创建工作取得阶段性成效。 （一）区政府高度重视，创建工作保障有力 一是区政府高度重视，将食品安全工作列入全区“十三五”发展规划、质量兴区战略，将创建工作纳入区政府2017年的重点工作进行部署。制定出台《创建方案》和《实施细则》，对全区创建工作进行具体安排布置。二是成立创建工作领导小组，加强创建工作的领导。成立由区政府常务副区长为组长，分管副区长为副组长，区级相关部门、镇街分管领导为成员的重庆市铜梁区创建国家食品安全示范城市领导小组，下设办公室在区食药监局，负责创建工作的安排部署、实施、组织协调。三是区政府安排专项经费，为基层监管提供保障。 （二）完善监管体系，形成齐抓共管工作格局 区食品安全委员会完善食品安全监管的相关职责制度，明确了成员单位的职责，各镇街设立了食品药品监管所、农产品质量安全监管站，配备3至5名专兼职执法人员，并在每村（社区）聘用1名协管员，加强食品安全监管。目前区、镇（街道）、村（社区）三级食品安全监管责任体系已基本建立。在每个镇（街道）设立食品快速检测站，配备检测人员，初步形成区、镇（街道）为主，企业为补充的三级食品快速检测体系。为形成社会共治格局，区政府相关部门以及各镇（街道）充分利用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传创建工作，努力营造全社会支持创建、参与创建的良好氛围。 （三）加强食品安全监管，创建工作取得阶段性成效 一是抓好源头治理工作。推行食用农产品产地准出和市场准入制度、开展剧毒高毒残留农药专项整治行动等方式，进一步强化农产品质量全程监管；推行“一卡、三档、三书”模式，对310家纳入畜禽用药监管的规模养殖场进行规范；实施食品生产经营“两证合一”改革，对7家不符合开办条件的食品生产经营申办者不予许可；加强重点监管，学习其他地区经验，引导企业打造新型农村餐饮一条龙示范，解决了传统农村宴席散、乱、小及监管难的问题，降低农村集体宴席食品安全事故的风险；利用“互联网+”技术，建立明厨亮灶远程视频监控中心，对食品安全风险等级高的学校食堂、大型酒楼和大型机关企事业单位食堂、定点接待单位、添加剂生产经营场所等重点单位进行时时动态监控，真正做到风险可控、处置高效；引导食品安全责任保险理赔工作，切实分散和转移食品生产经营风险，将学校、企事业机关单位食堂、大中型餐饮服务单位等高风险集中消费场所，作为食品安全责任保险首批试点投保单位，通过试点，目前已吸引了77家食品生产经营单位进行投保。 二是加大检查执法力度。开展食品安全风险大排查、大整治、大执法、大督查“四大行动”，对食品及相关产品监督抽检2640批次，合格率达98.1%，不合格处置率达100%，排查食品药品安全隐患1285个，责令整改497户，约谈企业90户次；建立食品安全监管部门与公检法联合打击食品安全违法犯罪行为长效机制，打击保健食品虚假宣传与欺诈违法行为，抓获17人，起拆3人，打击涉嫌妨害动植物防疫检疫犯罪1起；开展校园及周边食品安全专项整治，检查学校食堂202家，校园周边食品经营户811户，发现并整改食品安全隐患82起，取缔校园周边食品流动摊贩8户，立案查处6起；开展“三小”治理，通过划定占道经营摊区，以及对农贸市场、农产品批发水果市场升级改造，规范90%以上的小作坊、食品摊贩备案管理；多部门联合开展“利剑”、“扫雷”行动，对夜市烧烤食品安全质量、经营行为等进行监管，有效处置群众投诉举报127起。 通过创建，我区已建立起三级监管体系、三级快检技术支撑体系、一个远程视频监控中心、六大信息平台。按照“打造示范、树立标杆、引领推广”的思路，249家先期确定的示范单位，已有118家基本达到示范要求，其余