让专题询问问在点上问出实效.docVIP

　让专题询问问在点上问出实效 专题询问是人大常委会依照宪法和法律规定，有计划、有组织、有重点地就某一方面工作集中开展的专门询问活动。专题询问作为地方各级人大常委会的常态监督方式，已成为人大监督的利器。在运用专题询问这种监督方式时应注重把握三点让专题询问真正问在点上、问出实效。 　　结合中心工作，选准主题。相比较其他常用监督方式，专题询问的组织难度大、占用资源多，对于工作力量紧张的县两级人大常委会而言，选准主题至关重要。专题询问要取得实效，关键是主题选择要契合党委的重点工作、地方经济社会发展需求和人民群众意见建议集中的热点难点问题，并且在询问过程中坚持聚焦主要矛盾，以分析解决问题为主导。只有这样，在以后的工作推进中，才更容易得到“一府两院”的理解配合和代表、群众的拥护，各方形成工作联动，进而形成加强和改进工作的合力，才能取得实实在在的监督效果。 　　聚焦问题开方，找准办法。专题询问的议题确定之后，人大常委会应在充分征求有关方面意见的基础上，制订详细的工作方案，把握好三个环节。一是问前调研。要精心制订调研方案，通过问卷调查、专题调研、走访座谈等方式，深入开展问前调研，全面掌握第一手资料，为会议询问作好准备。二是合理设问。在专题询问开展前，参询人员要对确定的题目作深入细致的了解，掌握该方面的相关知识，做到问题了然于心。三是认真询问。专题询问一般应安排在常委会会议上进行，先听取和审议“一府两院”的专项工作报告后，再集中进行专题询问。专题询问应由常委会主任或者副主任主持，采取现场面对面的“一问一答”的形式进行。 　　持续监督发力，问出成效。对专题询问意见建议的落实情况进行满意度测评，为询问审议意见的办理设立一道“质检关”，使原本相对温和的询问监督形式更具刚性气质，是监督手段的进一步延伸和拓展。专题询问会上的答复是对人大常委会和广大人民群众的承诺，而满意度测评，则是对整改工作的一次集中“检验”，能激励“一府两院”及其职能部门更加重视专题询问事项办理工作，更好地发挥专题询问推动工作的作用。询问“开道”，测评问效，这是监督手段上的有益探索和创新。只有将询问、梳理、交办、跟踪、督办构成一个严密的整体，注重询问成果的转化，才能达到专题询问的目的和效果。