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工程项目分包管理办法 工程分包管理方法第一章总那么第一条为标准我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工平安，维护企业经济利益,现依据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理方法》，结合工程实际，制定本管理方法。其次条凡我部进展在建工程的分包和劳务用工等有关活动及施行监视管理的全部部门和人员，必需遵守本管理方法。第三条工程分包的分类：〔一〕工程工程分包：是指在我部履约的在建工程中，我部〔定义如本管理方法其次十九条所述〕，将工程承包合同中局部工程工程切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监视管理。〔二〕工程工程工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工力量的补充，我部将工程承包合同工程中的局部工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监视管理和工序间的连接。〔三〕工程工程施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同工程施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进展现场作业，发包方负责监视管理和现场施工组织。第四条本管理方法所称劳务用工，是指我部各施工单位挺直招用社会劳动者参与工程施工，进展劳务作业或从事管理、效劳等工作。第五条工程分包行为应当合法。工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建立工程质量管理条例》等法规的有关规定。劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。第六条工程分包行为应当守约。工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的工程，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并获得同意才能分包的工程，在获得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。第七条工程分包的行为应当严格承受工程局的经营调控。工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程施行和进步全局综合效益的前提下，有掌握地进展。对此，工程局实行工程分包答应与否的立项审批和工程分包统计报告制度。第八条工程分包必需通过市场竞争方式，公开、公正和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。第九条工程分包必需订立有效的标准的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。第十条必需对工程分包的工程质量、进度和施工平安进展严格的掌握。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的根底上，发包方应对分包商的工程施工实行监视式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管〞。第十一条工程部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位标准和个人行为准那么，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人情分包，不得为亲属在本单位工程分包活动中供应便利条件。其次章工程分包的审批第十二条工程分包的常规审查和批准权限。按每一项工程分包合同总金额的大小分档，审批权限如下：〔一〕不超过50万元的，发包方自审，发包方行政第一负责人批准。〔二〕50万元及以上、不超过200万元的，经发包人自审通过后，由分公司终审，分公司领导批准。〔三〕200万元及以上的，先按不超过200万元的工程和程序审查通过后，由工程局终审，局领导批准：〔四〕200万元及以上、不超过500万元的，由分管副局长批准。〔五〕超过500万元的，由局长批准。第十三条工程分包常规审批事项有：工程分包立项〔答应与否〕；确定分包商；签订工程分包合同。只有终审通过，并获得批准的事项，发包方才能正式办理。上述常规审查事项发包方可分项送审，批准后分步办理；归并送审的，批准后也要分步办理。第十四条工程分包特殊事项的审批。超出本规定限制的特殊事项应进展特殊审批。特殊事项主要〔但不限于此〕有：〔一〕受条件和市场状况所限，难以采纳市场竞争方式选择分包商而又需进展工程分包的；〔二〕工程分包合同价格与工程承包合同价格相比，难以不倒挂的；〔三〕工程施工的确急需先引入分包商，而后补签工程分包合同的；〔四〕的确需要赐予分包商以工程预付款的。对特殊事项发包方应依其所属的工程分包工程合同总金额的大小分档，按本管理方法第十四条的常规审批权限审查通过后，再报上一级审查批准。第十五条就各事项的审批，应分别填制工程分包立项申请表，选定分包商审批表及分包商资质审查记录表、工程分包合同审批表及合同草案，特殊事项报审表等，并附必要的文件资料。上述表格格式由经营管理部标准。各级审查工作由该级经营管理部门负责组织工程管理、质量平安管理及其