镇“庆七一、迎国庆”有限空间作业安全“百日行动”实施方案.docxVIP

XX镇“庆七一、迎国庆”有限空间作业安全“百日行动”实施方案 为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制较大以上事故，为党的100周年营造稳定的安全生产环境，制定本实施方案。 一、总体要求 围绕维护社会和谐稳定发展的总任务，紧紧抓住防范遏制较大以上事故这个关键，进一步提高政治站位，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，以安全生产“百日行动”为抓手，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批非法生产经营建设单位，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，下大力解决安全生产工作中存在的安全意识不强、安全责任不落实、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等突出问题，着力在事故防控措施和责任落实上聚焦发力，有效消除安全风险隐患，确保全镇安全生产形势平稳。 二、专项行动范围和重点内容 此次“百日行动”的范围包括全镇各行业领域，各类企业和人员密集场所。 （一）企业层面 1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履行《安全生产法》赋予的七项职责情况，建立和落实全员、全过程安全生产责任制情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。 2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险化学品（输油管道）、建筑施工、交通运输、城镇燃气、水泥建材、纺织服装、机械电子、粉尘涉氨等企业以及相关消防安全重点单位、特种设备使用单位、涉及有限空间作业单位主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员全员安全培训上岗制度和特种作业人员持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。 3.安全风险管控情况。重点检查压力容器、压力管道、危险品储存、防爆防泄漏、防雷防静电、消防器材、电器设备等重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；从业人员安全防护用品配备使用情况；高危工艺、设备、物品、场所和岗位安全防护设施设置完好情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。 4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来有关部门和单位日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。 5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置、演练的总结评估情况；加强岗位应急培训情况。 （二）镇及有关单位层面 1.安全生产责任体系建立落实情况。重点检查建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任情况；结合实际制定辖区和主管行业领域“百日除患铸安”专项行动方案，部署开展安全生产大检查，强化安全生产责任措施情况。 2.安全生产“百日行动”开展情况。按照“不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单情况；实施安全生产分类分级管理，对违法违规企业实行联合惩戒，建立安全生产违法行为信息库和“黑名单”制度情况；贯彻落实国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故指南》和本地实施方案，落实防范遏制较大以上事故措施情况。 3.组织开展执法检查情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，落实“四个一律”打非治违措施等情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处专项行动期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。 4.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大以上事故各项责任措施落实情况。 5.深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理、电气火灾隐患综合治理开展情况；道路交通、建设工程、烟花爆竹、消防、城镇燃气、特种设备、涉爆粉尘、涉氨制冷、水上交通、电力、建材等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。 三、工作安排 从2021年7月至9月，集中近3个月时间，分三个阶段开展。 （一）全面部署，广泛动员，自查自改（7