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我国食品安全问题频发的原因及对策 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 我国食品平安问题频发的原因及对策 曹应梅 陇东学院政法学院 甘肃庆阳 745000 摘 要：近年来我国食品平安问题频发，引起了政府的高度重视及社会各界的密切关注。引起食品平安问题频发的原因很复杂，其中企业家诚信缺失、社会责任意识冷淡是其根本；监管部门监管不力、地方保护主义严重也是其重要因素；而消费者收入低、知识欠缺、维权意识淡薄亦为其不可无视的诱因。因此，应从监管者、企业家、消费者三方面入手，采取切实可行的预防和治理对策：完善法律体系，强化监管力度；加大处分力度，坚持“零容忍〞态度；强化媒体监视度和消费者参与度，建立强有力的食品平安保障体系，以期提高民众的生活质量。 关键词：食品平安；原因 ；对策 中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号： 作者简介：曹应梅〔1968—〕，女，汉族，甘肃省庆阳市人，陇东学院政法学院副教授，经济学硕士，caoyingmei11@126 ；QQ号码：2580479228；详细地址：甘肃省庆阳市西峰区兰州路陇东学院政法学院。 改革开放以来，中国人民的物质生活水平大大提高了。在吃的方面由追求“吃饱〞转向“吃好〞。然而随着农业生产方式的转变、新科技的应用与推广，食品平安问题近年来愈发凸显，造成了极大的消费恐慌，大大降低了人们的幸福指数。为此，我们必须正视我国食品平安现状，深刻分析其成因，实行切实可行的预防和治理对策，从而使我国食品市场得以净化，使老百姓能平安、安康、快乐地消费和生活。 一、我国食品平安现状简析 “民以食为天，食以安为先〞，此话道出了食品及食品平安的重要性。根据2021年6月1日起施行的?中华人民共和国食品平安法?第十章第九十九条的规定，食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品平安指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体安康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。从目前的情况来看，我国的食品是丰富的，但食品不都是平安的。近年来我国食品平安事件不断发生：三鹿奶粉事件、地沟油事件、墨汁粉条事件、瘦肉精事件、问题血燕、毒豆芽事件、伊利奶粉“汞含量异常〞事件、毒胶囊事件等等[1]。这些食品平安事件有的属于因滥用食品添加剂、饲料添加剂、化学添加剂引起的食品平安问题；有的属于因使用劣质材料、添加有毒物质引起的食品平安问题；有的属于因农业新技术的应用引起的食品平安问题[2]。上举这一系列有关食品平安事件的曝光，提醒出我国食品平安令人堪忧的现状。众所周知，食品平安问题不仅是一个市场问题、民生问题，也是一个经济问题，更是一个社会问题。它不仅直接关系着人民群众的身体安康和生命平安，也关系着国民经济的持续、安康、协调开展，关系着社会的稳定与和谐，关系着党和国家的威信与形象。故而，频发的食品平安问题引起了政府的高度重视及社会各界的密切关注。 二、食品平安问题频发的原因 要有效防范和遏制食品平安问题发生，必须深刻提醒和分析其产生的原因，以便做到对症下药、有的放矢。 〔一〕企业家诚信缺失、社会责任意识冷淡。 食品平安涉及种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售等多个环节，任何环节出了问题，都会影响食品的最终平安。食品平安从根本上讲要靠企业家的诚信、责任心来保障。诚信既是企业家经商为人之灵魂，也是市场经济正常运转之标准。在成熟的市场经济中，市场开展水平是食品平安的根底，企业自律是食品平安的根本。但是，改革开放以后，唯利是图、金钱至上的不良价值观、道德观在越来越大地影响着一些人的心理和行为，坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶现象和腐败行为严重扰乱了食品生产企业。目前频发的食品平安事件折射出我国食品企业在食品平安方面社会责任感的严重缺失。企业之所以敢放干自身流淌的道德血液，是因为他们从消费者身上吸取了更多让他们足以维持生命和营养的血液。食品平安问题，对于企业来说已经不再是一场良心与利益的博弈，而是较小利益与巨大利益的博弈。在追求利润最大化的动机和目的的驱使下，企业置自身肩负的神圣社会责任于不顾，铤而走险，以次充好、以假乱真，牟取暴利，这是造成食品平安问题频发的根本原因。 〔二〕监管部门监管不力、地方保护主义严重。 ?中华人民共和国食品平安法?第八章第七十六条规定：“县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监视、工商行政管理、食品药品监视管理部门制定本行政区域的食品平安年度监视管理方案，并按照年度方案组织开展工作。〞由此法律规定可以看出，我国的食品平安监管采取的是多机构分段管理模式，即农业部门负责农产品生产环节的监管,质检部门负责食品生产