投资体制改革述评.pptxVIP

投资体制改革述评;内容;改革的历程;1.第一次高潮(1979—1987年) 这次改革高潮出现在投资体制改革的起步阶段，简政放权、缩小指令性计划范围和投资项目建设实施的市场化是这次改革高潮的基本特点，主要内容包括： （1）中央和地方政府投资事权初步划分。 （2）逐步形成投资主体多元化格局。 （3）出现投资来源多渠道局面。 （4）改进投资计划管理体制。 （5）发展投资中介组织。 （6）在建设实施领域引入市场竞争机制。 （7）鼓励跨行业、地区和企业的横向投资流动和联合。 ;2.第二次高潮(1988—1991年) 1988年国务院颁发《关于投资管理体制的近期改革方案》。这一方案针对投资领域存在的问题，第一次较为系统地提出投资体制改革的基本任务和一系列推进改革的措施。这次改革高潮的主要内容包括： （1）对重大长期建设投资实行分层次管理，初步划分了中央和地方政府的投资范围，加重地方的重点建设责任。 （2）国务院发布《关于当前产业政策要点的决定》，用产业政策的形式明确了国民经济各个领域中重点支持和限制的产业及产品，提出产业发展序列，并以此作为调整产业结构、进行宏观调控的依据