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论法律原则在公安执法中的运用 摘要：现代社会中，公安执法被要求严格、公正、文明。而要达到这样的要求，公安机关不仅要根据具 体法律法规来展开执法活动，还需要对法律原则充分理解，并学会在执法工作中良好地运用法律原则。对 此，本文提出了穷尽法律规章、实现个案公正和确认最强理由三个标准，并对每一个标准都举例说明，从而 论证公安机关在执法过程中如何更好地运用法律原则。 引言 现代社会中，公安执法越来越受到人们的关注。而公安执法过程中，要求严格、公正、文明执法的趋势，也 越来越明显。公安执法需要根据法律法规的具体规定来处理，不可以任意妄为，但是随着我国经济不断 展、社会不断 步，经济活动和社会生活中涉及的执法情况和其中的法律关系也越来越复杂，格外是公安 执法人员并非专业的法律人士，在其中如何依法展开执法工作，就成为了一个突出问题。法律法规虽然有 具体明确、针对性及操作性强的优点，但由于法律法规具有颁布滞后于社会治理的特性，一些新情况依照 现有的法律法规并不一定能够得到公正合理的处理，法律的实质公正难以得到体现。则就需要公安执法人 员能够对于法律法规背后的立法意图深刻体会，从而在一些格外状况下，用法律原则来补充法律规章甚至 替代法律规章，从而使得执法工作能够实现个案的公正正义。 一、法律原则在公安执法中运用概述 （一）法律原则的定义 法律原则是指能够作为法律规章基础或本源的原理或准则，它在司法审判中也被作为一类重要的依 据所使用。法律原则是从社会生活和社会关系中抽象出来的，它背后蕴含着深刻的法律精神以及深刻的思 想性，故而对于社会关系的处理有着更为普遍的指导意义。法律原则和法律规章相比，更为稳定，也更为基 础，它能够体现一个社会在不同时期基本的价值追求和社会 展目标。 根据不同的分类标准，法律原则可以分为具体不同类型，其中比较重要的两种分类，是基本原则和具 体原则的分类，以及实体性原则和程序性原则的分类。所谓基本原则，是体现法律基本精神和根本价值，从 整个法律视角出发的原则，比如宪法中所规定的原则，其能够在所有的具体部 门法中运用。而具体法律原 则则针对特定的法律领域实施，一般是在具体的部 门法中被使用。实体性原则是直接涉及实体性权利和义 务的原则，而程序性原则是指涉及程序法问题的原则。总体来说，法律原则的不同分类，使得我们可以更好 地对法律原则的特性 行认知。 （二）法律原则在公安执法中运用的意义 1.法治国家 展的必定趋势 我国是一个法治国家，目前也正在积极推 社会主义法治建设。这就要求公权力机关的工作人员在 行执 法活动的过程中，更加注重对法律法规的遵守和运用。同时对于法律规章背后的法律精神与内涵更为深刻 的理解。法治国家实现的重要方面，是每一个国家公权力机关的工作人员能够在工作过程中，深刻体会法 治精神，并将其切实贯彻到自己的工作中，在观念上真正接受。因此，法治国家 展的必定趋势，要求公安 执法要更加注重法律精神和法律规章的背后实质，而这些恰好是法律原则所体现出来的。可以说，在执法 过程中更好地领会和运用法律原则，是公安执法现阶段需要持续追求的目标，也是顺应法治国家 展的一 个重要方面。 2.公民权利保障的内在需求 国家和公民之间不应当过分形成权利义务的不对等，对行政主体的控权是现代行政法的基本精神。可以说 ，公民权利得到保障，是国家公权力机关工作的一个重要出发点。公民权利得到保障，也是现代法治社会的 基本特征。长期以来，我国公民权利在国家公权力机 执法过程中简洁被损害，并且得不到救济，格外是公 安机关，长期处于强势地位。而公民权利应当得到保障的理念，要求公安机关改变以往执法过程中肆意妄 为、高人一等的情况，而要在执法中切实从法律法规的规定出发，更深入领会法律原则，并在执法工作中对 于法律原则更好地运用。 3.公安执法规范化目标的保障 公安执法的规范化，要求公安人员在执法中要符合依法行政原则、公开公正公正合理原则、效率原则、依法 接受监督原则和“以事实为依据，以法律为准绳”原则。在此过程中，对这些原则的切实落实和遵守，能够使 得公安机关在执法过程中规范自己的行为，并最终满足公安机 执法规范化的目标。因此，在执法中能够 领会和良