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附件 6 
         “公共安全风险防控与应急技术装备  ”重点专项 
                          2016 年度申报指南 
      为 全 面 落 实        《国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 
 (2006-2020 年)》的相关任务和《国务院关于深化中央财政科技 
计划  (专项、基金等) 管理改革的方案》 ,科技部会同公安部、  国 
家安全生产监督管理总局等                      12 个部门,组织专家制定了国家重点 
研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项实施方 
案,列为  2016 年启动的重点专项之一并正式进入实施阶段。 
      本重点专项面向公共安全保障的国家重大战略需求,重点围 
绕公共安全共性基础科学问题、社会安全监测预警与控制、生产 
安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公 
共安全风险防控与治理、综合应急技术装备等重点方向不同重点 
任务的关键科技瓶颈问题,开展基础理论研究、技术攻关、装备 
研制和应用示范,旨在大力提升我国公共安全预防准备、监测预 
警、态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平,为健全我 
国公共安全体系、全面提升我国公共安全保障能力提供有力的科 
技支撑。 
      重点任务在国家重点研发计划中以项目形式落实,按照分步 
                                                                  —   1 — 
实施、重点突出原则,  2016 年,本指南拟在                              6 个方向部署相关项 
 目开展研究,项目执行期                    3-5 年。 
      1.  共性基础科学问题 
      1.1  重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾机理与规律 
      研究内容:  以大尺度火灾、爆炸、危险化学品泄漏和地磁暴 
灾害等灾害为重点,研究公共安全风险防控及智能化监管模式; 
研究重大危险源识别评价、监测预警理论与管控机制,复杂环境 
条件下重大事故灾难的多物理场耦合演化模式;研究重大事故灾 
难次生衍生的灾害链模式体系与物理临界条件,重大事故灾难次 
生衍生的动力学演化规律与风险预测方法,多灾种并发作用下的 
事故灾难演变规律与致灾机理;研究重大突发事件人群时空分布 
稳定态量化模型理论,重大事故灾难风险评估理论。 
     考核指标: 建立重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾的 
理论体系;形成基于多信息融合与大数据挖掘的重大危险源监测 
与次生衍生事故预警技术不少于                          4 项,形成开放空间大尺度火灾、 
爆炸和危险化学品泄漏及其次生衍生的演化模拟技术及人群管控 
技术不少于  5 项,形成油气管网和电网地磁暴灾害风险评估技术 
不少于 2 项,建立重大事故灾难风险动态预测评估系统。 
     拟支持项目数:  1-2 项。 
      1.2  承灾载体灾变机理、风险评估与监测预警原理与方法 
      研究内容: 针对承灾载体,研究城市典型突发事件的情景推 
   —  2  — 
演分析、城市综合风险预测与量化评估、城市关键基础设施脆弱 
性与城市运行鲁棒性分析、城市安全保障等方面的基础理论;针 
对既有建筑结构,研究典型灾害荷载作用下的快速大规模计算分 
析和结构安全综合评价理论;针对隧道、地下洞群与管线等重大 
基础设施,研究高应力、爆炸等复杂赋存与工程环境下的岩土体 
性能演化规律、岩土体与结构体的相互作用机制和灾变机理、风 
险评估与监测感知及预警理论;研究不同重大基础设施的安全相 
互依赖性和关联效应评价理论。 
     考核指标: 形成典型突发事件情景表达与分析的理论体系, 
形成城市综合风险量化评估方法,  提出城市安全保障的理论模型; 
形成既有建筑结构和工程设施灾前、灾中、灾后安全性分析的快 
速大规模计算新理论体系和快速重分析方法;形成复杂环境下重 
大基础设施承灾载体的性能监测感知、风险评估与预警、动态调 
控与灾变防控等风险评估与监测感知及预警理论,形成适用于重 
大基础设施风险评估与防控的国际、                            国家/行业标准和规范                (征求 
意见稿)不少于             5 项。 
     拟支持项目数:  1-2 项。 
     2.  社会安全监测预警与控制 
     2.1  重特大社会安全事件现场处置技术与装备 
   
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