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准确把握三对关系深入推进乡村振兴-支部党课讲稿 近期，习近平总书记在陕西省榆林市绥德县张家砭镇郝家桥村考 察时强调，“重要的是深入调查研究，摸准情况、吃透问题、找到办 法、总结经验，持续发挥典型引领示范作用，建好党支部、选好带头 人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来”，为深入推进乡村振 兴提供了重要遵循。 全面推进乡村振兴是新起点上的新征程，前景广阔壮美，道路却 充满困难与挑战。作为一名基层干部，笔者在实际工作中发现，乡村 还存在工作难推进、发展不平衡、效果难持续的问题，这就需要扭住 关键，从准确把握“主”与“辅”、“点”与“面”、“内”与“外”的 关系入手，致力于破题求解。 在发展观念上，准确把握“主”与“辅”的关系，尊重村民主体 地位。农村基层常常有一种现象，尽管上级部门用尽全力动员各村， 甚至指派领导干部前往一线开展宅前屋后美化、环境整治等各项工作， 但治理成效还是不够理想，村民参与乡村治理的自觉性不够、主动性 不强，工作难以真正下沉落实到各家各户，究其原因是没有充分认清、 尊重和依靠群众的主体地位。人民群众是实践的主体，是基层治理的 参与者、建设者、受益者。上级部门在指导推进基层治理过程中，要 避免“为民作主”的倾向，秉承“以民为主”的理念，真正尊重群众、 依靠群众，做到民事民议、民事民办、民事民管，促进民智民力转化 为治理效能。“群雁高飞头雁领”，要建强基层党组织书记这支“领头 雁”队伍，带动广大党员干部与人民群众想在一处、干在一起。同时， 第 1 页 共 3 页 要健全村民自治规章制度、村规民约，通过党群活动阵地积极加强村 民自治的宣传教育，营造村民自治的浓厚氛围。 在发展模式上，准确把握“点”与“面”的关系，发挥示范引领 作用。在乡村振兴战略实施过程中，各地涌现出一批“明星村”“典 型村”，以靓丽的村容村貌、成熟的产业发展强势“出圈”，但值得注 意的是，部分“明星村”吸引了方方面面过多注意力与过度资源投入， 导致周边乡村“成长养分”不足，出现“大树底下不长草”的现象， 乡村整体的发展不够协调均衡。诚然，乡村振兴需要打造有特色有亮 点的“明星村”，但这些“明星村”毋庸置疑也应能够由“点”及“面”， 发挥典型引路的示范引领作用。农村基层应避免做过分榨取资源的 “大树”，要积极探索可推广、可复制的“共生”发展模式，在自身 取得发展成效的基础上，积极总结经验、归纳方法，提供具有先导性 的案例、输出成功的发展模式，给予周围村落丰厚的“滋养”。 在发展动力上，准确把握“内”与“外”的关系，激发内生增长 动能。一些乡村在脱贫攻坚中，依靠结对帮扶等外部力量的帮助，实 现了脱贫摘帽，在迈向乡村振兴的新阶段，有的还继续抱着“背靠大 树好乘凉”的想法，希望延续这种依靠资源输入、外力支持来维系发 展的模式，没有做好“修练内功”的准备，其结果往往是“治标不治 本”，所带来的发展也是短期的、不可持续的。乡村振兴自然离不开 “外力”支持，但是“授人以鱼不如授人以渔”，在通过外部投入达 到“解焦渴”效果的同时，更要积极寻求能够“常润喉”的长久清源。 这就需要基层组织克服急功近利的心态，撬动乡村发展的“内力”， 第 2 页 共 3 页 切实对本村的基本村情、民风民俗、资源禀赋等进行深入调查研究， 摸清楚短板“在哪里”、发展“靠什么”、路径“怎么走”等具体问题， 坚持问题导向目标导向，因地制宜研究制定乡村振兴发展策略，立足 内力和外力两个动力，实现外部帮扶和内生增长的“双轮驱动”，奏 响乡村振兴的“最强音”。 第 3 页 共 3 页