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论刑法制度的完善 论刑法制度的完善 一、刑罚制度基本问题 我国刑罚制度自创设以来几乎没有被修改过，某些方面已经不能适应社会的发展。 2011 年，《刑法修正案（八）》的通过，为刑罚制度的完善带来了福音，符合刑罚理念的发展方 向，使得我国的刑罚制度逐渐与世界接轨。 （一）刑罚种类基本问题 1. 自由刑。自由刑是限制人身自由的一种刑法处罚方式，它是通过剥夺犯罪人一定的人 身自由，让受罚人为自己的行为负责，从而达到预防、威慑和保护的目的。自由刑已经成为 刑罚体系最重要、使用率最高的刑罚种类，人权保护价值理念的广泛传播，人道主义精神的 主导，法治知识的推广等，使得自由刑越来越受到社会的青睐，已经占据刑罚体系的中心位 置。 管制是自由刑的一种，它的处罚期限不是最短的，但力度确是最轻的，即长而不重，既 达到了惩罚、威慑的目的，又具有人性化。管制会使受罚人的自由受到一定约束，比如：犯 罪人要遵守法律法规，未经批准不得行使言论、出版、结社等权利，在判处该刑罚时，法院 可以根据具体情况，同时判处犯罪人禁止令，该刑罚由社区矫正机关执行。禁止令的适用以 及执行机关的转变是修正案的一大亮点，实现了一般预防和特殊预防的结合，增加了可操作 性，刑罚效果得到强化。 禁止令主要在非监禁期间适用，比如管制期间或缓刑期间。禁止令适用的目的：一是避 免犯罪人与犯罪诱发因素接触，从而引发新的犯罪；二是防止犯罪人与受侵害对象接触，对 受害人造成进一步侵害。禁止令的内容具有选择性，法官要根据具体案情，选择其中的一项 或者几项适用。比如，犯罪人实施犯罪行为是因为在酒吧酗酒，法官可以禁止他在一定期限 内进入酒吧；犯罪人对未成年子女实施犯罪行为，法官可以禁止他在一定期限内接触未成年 子女等等。由社区矫正机关执行管制刑罚，既避免了公安机关因工作量大，无法有效监管受 罚人，使管制形同虚设，又可以达到教育改造受罚人的目的，让犯罪人顺利的融入社会。 2. 死刑。死刑是最严厉的惩罚方式，它是对古代社会报复、血腥传统的保留，应该成为 文明社会摒弃的对象，世界大部分国家也是这样做的。但是，我国是拥有几千年文化传统的 国家，要改变现有的思想，需要很长的一段时间。死刑就是我国文化传统的表现形式之一， 要废除死刑还需要一段时间，但是，法律界要尽力推动法治的进步，为观念的转变创造条 件。 《刑法修正案（八）》减少了 13 项罪名的死刑，说明我国已经走在了废除死刑的道路 上，人们对于死刑的适用日趋理性，对死刑的依赖日渐减弱，这符合世界刑罚发展的趋势。 3. 附加刑。附加刑包括以下类型：（ 1）罚金属于财产刑，主要对涉嫌经济性犯罪和贪 利型犯罪进行处罚，具有裁量空间，根据犯罪情节可以确定多个具体数额，使用率较高。 （2 ）剥夺政治权利具有较强的政治性，主要对犯罪行为严重、情节恶劣的罪犯适用，比如 一些政治性犯罪，一些被判处死刑、无期徒刑的罪犯，必须要被剥夺政治权利。（ 3 ）没收 财产具有一次完结性，执行对象仅限于犯罪人的个人合法财产。 （二）刑罚裁量基本问题 平时我们常说定罪量刑，其中的量刑就是刑罚的裁量，法院在对犯罪嫌疑人依法定罪之 后，要对判处何种刑罚、适用何种刑罚幅度、是否立即执行等进行裁量，法官具有较大的自 由裁量权，适用不当可能会给当事人带来难以弥补的损害，比如冤假错案的频繁出现，其中 很大的一个原因就是法官在裁判时滥用权力。所以，量刑科学，一方面可以做到罪责刑相适 应，维护司法权威，另一方面也可以保护人权，体现司法权威。 二、我国刑罚制度的发展瓶颈 （一）处罚偏重倾向明显 1. 死刑罪名多。目前，我国仍然存在 55 个死刑罪名，属于保留死刑罪名较多的国家之 一，《刑法修正案（八）》取消死刑的罪名十分有限，实践中对这些死刑的适用不多，这对 死刑执行数量没有产生实质性影响，达到彻底废除死刑还有一定的距离。目前还存在死刑的 罪名，部分具有较强的经济性，对公民的人身、财产等造成损害的可能性不大，大部分犯罪 的社会危害性远没有判处死刑的必要，所以，经济性的犯罪可适用财产刑，可以更好的预防 犯罪。 2. 死刑、无期徒刑增加了适用率。部分罪名，判处自由刑期限过短，数年有期徒刑，而 最重可被执行死刑，这样的罪名很多，近些年有增加的