公司环境事件调查细则.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 3 — 公司环境事件调查细则 总 则 为规范xx公司（以下简称集团公司）环境事件调查，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件调查处理办法》《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等国家法规，以及《xx公司环境保护管理规定》《xx公司环境事件管理办法》等规章制度，制定本细则。 本细则适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件调查。 集团公司及所属企业控股公司通过法定程序执行本细则。境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有限制性规定的，从其规定。 本细则所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。 突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级；环境保护违法违规事件视情节轻重，分为重大、较大、一般三级；具体分级条件执行《xx公司环境事件管理办法》。 调查程序 造成或者可能造成突发环境事件时，所属企业应按照集团公司信息工作管理的有关规定报送事件信息，并按照国家有关规定向当地环境保护主管部门报告。报送当地环境保护主管部门的突发环境事件信息应同时报送集团公司环保管理部门。 发生环境保护违法违规事件时，所属企业应向集团公司环保管理部门及其主管部门报送事件信息，并抄送专业公司。 集团公司或所属企业在接到环境事件信息报送后，应成立事件调查组、组织现场调查、召开事件分析会、进行责任追究、形成调查报告并按规定存档。 按照环境事件分级成立事件调查组： （一）发生重大及以上环境事件，根据政府委托，由集团公司组织开展事件调查。 （二）发生较大环境事件，由集团公司环保管理部门组织有关部门开展事件调查。 （三）发生一般环境事件，由所属企业组织开展事件调查，专业公司进行监督，调查报告报集团公司环保管理部门、专业公司备案。若一般环境事件造成一定社会影响，由专业公司组织开展事件调查，并将调查报告报集团公司环保管理部门备案。 因违反环境保护法律法规，被县级及以上环境保护行政主管部门或同级其他行政主管部门处以行政处罚的环境保护违法违规事件，所属企业均按一般环境保护违法违规事件进行调查。 （四）对集团公司产生重大影响的环境事件，所属企业迟报、瞒报的环境事件，一律升级调查。 调查组成员应包括集团公司环保、监察等相关职能部门、有关专业公司、环保技术支持机构等有关管理及技术专家。一般环境事件，由所属企业分管领导主持调查，调查组成员由企业管理和生产技术等专家组成。 调查组可根据调查工作需要，聘请行业内有关专业技术专家参加事件调查。 调查组成员和受聘协助调查人员应与被调查的环境事件无利害关系。 组织调查组进行现场调查： （一）调查组成立后，应立即开展现场调查，可采取以下等方式： 现场勘察。通过拍照、录像、现场笔录等方法记录现场情况，根据需要，进行相关采样监测分析，提取相关证据材料。 查看资料。进入环境事件发生或涉及的企业，查阅生产经营合规性、设施运营、环境监测、应急处置等相关文件、资料、数据、记录等。 询问笔录。对事件涉及企业有关领导、管理人员、基层操作人员及参与应急处置、舆情控制等人员进行询问，制作询问笔录。 （二）所属企业负责人和有关人员在调查期间应当积极配合调查工作，接受调查组的询问，并如实提供相关文件、资料、数据、记录原件等。因客观原因确实无法提供的，可以提供相关复印件、复制品或者证明该原件、原物的照片、录像等其他证据，并由有关人员签字确认。 （三）调查组进行现场勘查、检查或者询问时，应至少两名调查组成员同时在场。调查笔录应当由被询问人员签名。 调查组应根据现场调查情况，认定事件级别和性质，查清事件原因。 调查组应及时编制环境事件调查报告，报告完成时限如下： （一）特别重大、重大突发环境事件应在现场调查结束后60日内提交调查报告； （二）较大突发环境事件及重大、较大环境保护违法违规事件应在现场调查结束后30日内提交调查报告； （三）一般突发环境事件及一般环境保护违法违规事件应在报送环境事件信息后30日内提交调查报告。 事件调查组织部门组织召开事件分析会，本着事件原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育部放过的“四不放过”原则，对事件发生原因进行分析、对事件责任认定进行讨论。 较大及以上环境事件分析会，集团公司环保、监察等职能部门，有关专业公司、事件发生单位、调查组及有关人员参加。 一般环境事件分析会，事件发生单位组织环保、生产、监察等相关部门、调查组及有关人员参加。 监察部门依据环境事件调查报告，按照干部管理权限，根据《xx公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》有关要求，进行责任追究。 事件分析会后，事件调查组应完善事件调查报告。 突发环境事件调查报告应包含以下内容： （一）突发环境事件发生单位