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根本公共卫生效劳工程管理操作务实; 2013年,人均根本公共卫生效劳经费补助标准由每年25元提高至30元 ,效劳工程仍为11大项,将高血压、2型糖尿病合并为慢性病,新增中医药健康管理。;投入金额
人均经费标准:2009、2010年15元,
2011、2012年25元,
2013年30元
中央补助资金:2009年:103亿元
2010年:109亿元
2011年:183亿元;
2003-2008年,中央补助地方公共卫生专项资金共411亿元
2009-2011年,中央补助地方公共卫生专项资金共1069亿元
注:不含新型农村合作医疗补助、根本建设;补助资金结余过大
补助资金使用范围及标准不清
未建立补助资金专账或备查簿进行核算
补助资金账务科目处理不标准
专项经费未反映具体公共卫生工程的使用情况
;会计报表与审计;(一)概述
确定了制定本工程管理依据、使用范围、目的等。为加强根本公共卫生效劳工程管理,标准行为,做到用好钱、做好账、办好事、降风险,保证圆满完成根本公共卫生效劳工程各工程标任务提出了总原则。
(二)管理依据
根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《现金管理暂行条例》、《支付结算方法》等16个法律法规和根本公共卫生效劳工程政策作为本工程管理依据。 ; (三)目的
使各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要标准管理根本公共卫生效劳工程,要保证分配好、使用好、管理好根本公共卫生效劳工程资金,保质、保量、圆满完成根本公共卫生效劳工程各项任务。
(四)适用范围
本工程管理适用于省各级财政、卫生行政部门(含疾控中心),以及承担根本公共卫生效劳工程任务的社区卫生效劳中心(站)、乡镇卫生院和县级卫生行政部门委托实施根本公共卫生效劳工程的其他医疗卫生机构(以下简称“基层医疗卫生机构〞)。;主要内容;组织管理;作用; 二、工程管理内容;(一)组织管理; (二)物资管理
1. 本工程管理“物资〞是指利用工程资金购置的或接受本工程捐赠以及调拨的,用于开展工程工作??办公用品(包括:计算机、打印机、计算器、笔墨纸张、档案资料袋、笔记本等)、药品(包括:检查、诊断用药,疫苗等)、试剂、材料等物品。
2. 物资实行专(兼)职人员管理,属固定资产的,按固定资产规定管理。
3. 物资入库纳入单位财务统一管理;
4. 凡用于根本公共卫生效劳工程的物资出库时,应填制“根本公共卫生效劳工程物资出库清单〞(附件1),并由工程负责人、发货人和领用人员共同签字认可后列入相应的工程本钱支出。该出库单做为报账凭据的附件。; 二、工程管理内容;(二)物资管理
5.物资采购应严格按照《政府采购法》和当地政府相关规定办理。
6.要定期对“库存物资〞进行盘点清理,对盘盈盘亏的要查明原因,报经领导批准后及时进行账务处理。
7.根本公共卫生效劳工程物资出库单做为报账凭据。
8.应按照库存物资的类别,如“药品〞、“卫生材料〞、“低值易耗品〞和“其他材料〞等设置一级明细科目,“药品〞一级明细科目下应设置“药库〞、“药房〞两个二级明细科目,并按照西药、中成药、中草药进行明细核算。
9.明细账下按照品名、规格设置数量金额明细账,库房应设置实物收、发、存数量明细账。;定义;(三)资金管理
中华人民共和国现金管理暂行条例
第二章 现金管理和监督
第五条 开户单位可以在以下范围内使用现金:
职工工资、津贴;
个人劳务报酬;
根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金;
各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出;
向个人收购农副产品和其他物资的价款;
出差人员必须随身携带的差旅费;
结算起点以下的零星支出;
中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。
前款结算起点定为1000元。结算起点的调整,由中国人民银行确定,报国务院备案。;(三)资金管理
根本公共卫生效劳工程补助资金管理方法
第十一条 基层医疗卫生机构确定后,县(区)级财政按照预拨和结算相结合的方法拨付补助资金。有条件的地区,补助资金由县(区)级财政通过国库集中支付方式直接拨付到承担根本公共卫生效劳任务的基层医疗卫生机构。
第十二条 基层医疗卫生机构应当按照有关规定为城乡居民提供根本公共卫生效劳,并认真执行财务会计制度,加强资金管理。对于按规定免费提供的根本公共卫生效劳工程,不得以任何方式向城乡居民收费。
第十三条 基层医疗卫生机
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