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全民健身活动的问题与对策
张伟乐 何祖群 孙俊辉 李翔 (韶关学院 09 体教本一班 广东韶关 512005 )
[ 摘要 ] 在建设社会主义新农村的背景下,全民健身活动在农村的发展呈现出了新的
理念、 新的内容、 新的形势和新的氛围, 也为实现农村群众体育的快速发展提供了难得的机
遇和挑战。 课题从全方位审视当前农村和农民体育健身活动的方式, 根据农村传统习惯和场
地特征, 结合农村的生活规律、 劳动特点, 探讨和研究具有社会主义新农村特色的全民健身
活动新途径,构筑体育健身、提高生活质量的新模式,对促进全民健身活动的发展,提升全
民健身活动的水平, 加快全面建设小康社会的步伐无疑具有重要的现实意义和深远的历史意
义。
[ 关键词 ] 全民健身计划 全民健身活动 社会体育指导员 群众体育 国民体质 体育活
动 体育组织 技术等级制度 中国成年人体质测定标准 中国特色
1995 年 6 月《全民健身计划纲要》的出台,是中国体育史上一项深化体育改革的
重大举措。 这一项计划就是要组织和动员所有的人民, 以积极的态度, 投入到各种形式的身
体锻炼, 最后达到增强体质、 改善民族素质的体育发展规划。 全民健身计划“ ”的提出和实施,
对提高劳动者的全面素质,建立科学、文明、健康的生活方式, 促进竞技体育与群众体育的
协调发展, 推动社会主义的物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用, 同时它还指明
了我国大众体育事业的发展方向, 对指导我国群众体育实践, 促进体育理论建设, 全面提高
中华民族的健康水平和整体素质都具有重大意义。
一、 全民健身计划
1949 年 中华人民共和国 成立之后, 大众体育 运动 受到政府重视并全面开展起来,
而发展最快的时期是在最近十年。 1995 年 6 月,国务院颁布《全民健身计划纲要》;
同年 8 月,全国人大常委会通过《 中华人民共和国体育法 》。此后又有一系列法规和
规章相继出台,群众体育和全民健身运动得以沿着健康的轨迹发展。 旨在全面提高
国民体质和健康水平的“全民健身计划”,以青少年和儿童为重点,倡导全民做到每
天参加一次以上的体育健身活动,学会两种以上健身方法,每年进行一次体质测定。
为推动全民健身运动,国家体育总局采取多项措施,期望锻炼身体成为更多人的自觉
行动与日常习惯。 包括每年一次的“全民健身宣传周”活动在内的一系列有效措施,
使“全民健身计划”迅速开展,群众的体育健身意识逐渐增强,体育活动普及程度显
著提高。国家体育总局 2002 年底公布的“中国群众体育现状调查”显示, 2000 年中
国的 体育人口 占可统计的 7 — 70 岁总人口的 33.9% ,比 1996 年提高 2.5 个百分点; 体
育人口中老年人的比重略有下降,中青年的比重略有上升;城乡居民以家庭为单位全
年 体育消费 平均为 397 元。 得益于此项为期 15 年的计划,群众体育健身的环境和条
件正在逐步改善。各城市社区、公园广场、草坪和路旁以及居民聚居的地段,普遍设
立了便民的健身场所,并配置形式多样的体育健身器械和设施,某些地区设立“全民
健身一条街”,普遍受到广大人民的欢迎。全国现有各类 体育场馆 约 61.6 万个,绝
大多数 公共体育场馆 已向社会开放。近几年来,国家体育总局把 体育彩票公益金 中央
收入部分的 60%,总计约 7.5
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