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第一页,共27页 专制主义中央集权制的强化 中央政治制度 地方政治制度 君权与相权的变化 监察制度的变化 选官制度的变化 行省的设置 第二页,共27页 一,法令出一(确立皇帝制度) 1、创立: 2、特点:皇帝独尊,皇权至高无上,皇位世袭。 3、影响:有利于加强专制主义中央集权; 但君主专制政体下,具有独断性和随意性的理念,深深影响着政治决策,影响着立法、行政和司法,造成了极端腐败的封建专制。 第三页,共27页 2)汉、唐、宋是如何削弱相权,加强皇权的? ★同学们阅读“君权与相权”思考: 1)中国古代为什么要削弱相权? 3)由此揭示其历史演变的总体趋势, 并指出其影响? 二、君权与相权(削弱相权) 第四页,共27页 二,君权与相权(削弱相权) 君权与相权 的矛盾(或丞相权力过大威胁皇权); 废除丞相制度。 1、原因: 三省六部制,相权一分为三 2、措施: 频繁更换丞相;平民出任丞相;形成“中朝”对抗“外朝”; “参知政事”(副丞相);分散相权。 4)明朝: 2)唐朝: 3)宋朝: 1)汉代: 第五页,共27页 2)唐朝:三省六部制; ①“中朝”(内朝)的形成—决策机构; ②外朝—执行机构; 注意点: 1)西汉:“中朝”与“外朝”; ①中书省—决策机构,草拟和颁发皇帝昭令; ②门下省—审议机构,审核政令; ③尚书省—执行机构,下设吏户礼兵刑工六部; 第六页,共27页 宋朝中央政治制度的演变 行政: 军政: 1、中央 “二府” 2、增参知政事为副相,分割宰相的行政权 3、设三司使管理财政,分割宰相的财权 扩大皇权 (二府三司) 削弱相权 中书门下——长官行使宰相职权. 枢密院——长官枢密使,地位略低于宰相. 第七页,共27页 二,君权与相权(削弱相权) 3、趋势:君权日益加强,相权日益削弱直至被废除。 4、影响:君主专制制度走向极端。 ——封建社会日益走向衰落; 第八页,共27页 读史感悟: 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化,说明了什么问题? ——皇权加强; ——相权削弱; 第九页,共27页 三,中国古代王朝的监察体制 1、概况: 1)秦: 2)西汉: 3)以后历朝: 中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员。 ①中央:御史大夫属下的官员承担。 ②地方:设刺史。 设御史台、都察院。 第十页,共27页 明代监察御史腰牌 第十一页,共27页 三,中国古代王朝的监察体制 ①未能对皇权作出制约; ②监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯; 2、评价: 在一定程度上加强了皇权; 但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的 第十二页,共27页 四,选官制度的历史变化 选官制度 世官制 察举制 科举制 实行 时间 依据 备注 先秦时期 秦汉至 魏晋南北朝 隋唐至 明清时期 世袭 才能、品德到门第 考试成绩 下层人士一般没有参政机会 体现封闭的特征。以官举士,百姓不得参与。 中下层地主知识分了提供了机会。 第十三页,共27页 四,选官制度的历史变化 ——选官制度建立的目的: 强化专制统治,重视集纳人才以充实执政集团,提高行政效率。 ——选官制度建立的(共同)作用: 对维护地主阶级封建统治,促进封建社会发展起过巨大的作用。 第十四页,共27页 韩国重现古代科举考试场面 第十五页,共27页 五,行省的设置 简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁。 1、汉至宋: 州郡县三级 道、州、县 路、州、县 郡县两极 2、元朝: 行省 (路、府、州、县) 3、明清: 省、府、县 省、道、府、县 第十六页,共27页 注意:元朝十大行省及两个单列行政区。 第十七页,共27页 元代的行省 蒙古: 东北: 云贵: 台湾: 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 第十八页,共27页 五,行省的设置 简述行省的主要职能有哪些? A、各行省的重大民政事务,必须呈报中书省。 B、军政要务则需呈报枢密院。 C、行政官员既不能更改赋税征收制。度,也不得调动军队。 D、行省官员要定期觐见皇帝。 第十九页,共27页
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