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未来我国农业发展趋势.doc 未来我国农业发展趋势.doc 未来我国农业发展趋势.doc 将来 15 年我国农业的发展趋势 在将来 15 年内，我国农业发展的趋势怎样？农业与乡村工作怎样应付挑战？这一问题已摆上议事日程。为此，笔者后到东、中、西部五个省份进行调研。 经过研究与思虑， 笔者认为将来农业发展将面对三大局势、体现六大趋势，应该实行五大对策。 农业发展面的新局势 我国已进入 “以工促农，以城带乡 ”的发展阶段 改革开放前， 农业支持工业、 为工业供应累积主假如经过工农产品价钱剪刀差来实现的；改革开放后，工农产品价钱剪刀差渐渐减小，农业支持工业的方式主要表此刻新的 “三个剪刀差 ”：金融存贷剪刀差，征地价钱剪刀差，薪资剪刀差。经过多年来的发展，我国经济实力明显加强，农业支持工业、为工业供应累积的历史任务已经达成。 2005 年，我国 GDP 已达到 182321 亿元，人均 GDP 达到 1703 美元。依据世界银行的区分标准， 我国已步入中等收入国家队列。 依据外国 经验，这个期间是工农关系和城乡关系发生变化的要点期间， 若办理 不好，常常出现城乡差距和地域差距拉大， 农业和乡村经济以及社会 发展出现长久彷徨。 胡锦涛总书记在总结国内外经验的基础上，明确提出 “两个趋势 ” 的重要论断，并指出，我国此刻整体上已到了 “以工促农、以城带乡 ” 的发展阶段。这意味着党中央依据社会经济发展的趋势， 对公民经济的发展实行战略转移，把要点放到城乡兼顾发展上来。 我国传统农业加快向现代农业转变 在政策支持与科技推动下，我国传统农业加快向现代农业转变， 集中表现四个 “加快 ”：一是因素投入加快集约化。最近几年来，农业生产出现资本、技术集约投入、 土地资源适量集中、组织管理日趋加强的趋势；特别是资本与技术的大批集约投入， 在必定程度上代替了资源和劳动的粗放投入，使我国农业已体现出集约化和可连续发展的特 征。二是资源配置加快市场化。 农民的现代市场经营意识有了很大提高；农产品现代流通系统日趋健全； 市场体制对农业资源配置的基础性作用渐渐加强。三是生产手段加快科技化。农业生产加快机械化，部分实现了自动化；农产品生产过程加快标准化，不单要求高产，并且优良、高效、生态、安全的目标日趋凸现；农民的务农技术、就业能力和科技文化素质不停提高。四是家产经营加快一体化。种养加、产加销、贸工农已成为主要形式，农民组织化、农业生产专业化、农产品商品化、乡村服务社会化，在更大程度上归入经营一体化的轨道。 我国农业全方向参加国际竞争 跟着我国入世过渡期的结束，农产品国际一致市场已经基本形成。 依据我国入世承诺， 农产品配额管理的品种将愈来愈少， 农产品关税 将进一步降低，我国农产品关税水平已由 2001 年的 21%，降为目前 的 15%，不到世界均匀水平的 1/4。加上 2010 年中国－东盟自由贸易区的实行，我国保护农业的传统手段如关税、配额等也将逐渐消逝， 我国农产品市场已经高度融入国际市场。 我国农业从局部参加国际竞争开始转向全方向参加国际竞争。 城乡生产因素相互流动，工农业形成交融发展 跟着经济发展， 劳动力第一由第一家产向第二家产转移， 当经济进一步发展，劳动力向第三家产转移，这一规律被称为 “配第－克拉克定理 ”。从国际经验看，广大农民进城从事非农家产，城镇公司进村从事农业家产化经营， 形成工农业交融发展， 是一个国家进入工业化中期的广泛现象，我国也不例外。占有关部门统计，近十年来，我国乡村劳动力进城务工已近 1 亿人。据世界银行 2004 年模型展望，此后乡村劳动力每转移 1%，GDP 可提高 0.7%；转移 5%，GDP 可提 高 3.3%；转移 10%，GDP 可提高 6.4%。近 3 年农民薪资性收入占农民纯收入都在 35%左右，正如农民所说的：一家一人务工解决饱暖，二人务工实现小康，三人务工达到富饶。 与此同时，也应看到在相当多的地方， 从事农业的劳动力多为妇女和老人，民众称为 “386170队伍 ”。加上农业耕作面积小而分别， 基础设备落伍，形成缺人、缺钱、缺技术和缺装备的场面。这类状况急迫要求城镇公司进入乡村， 经过外面生产因素的引入， 经过多种形式的农业家产化经营，推动现代农业发展。公司进入乡村之所以有动力，主假如从事第一家产经营风险小、市场好、利润高、发展空间大、优惠政策多，能够发挥公司资本、信息、人材、技术和管理的优势。特别是党中央提出一系列城乡兼顾协调发展的重要政策， 为工农业交融发展创建了条件。 工农业交融发展的这类趋势， 目前在全国各地已初 见端倪，在珠三角、长三角等经济发达地域表现尤其突出，跟着时间的推移，这类趋势将会有更大的发展。 农业集约程度显然提高，设备农业成为农业增效新门路 要正确认识农民增收与农业自己发展