全力推动基层民主法治示范单位创建扎实构建和谐社会,时事专栏,和谐社会 .docxVIP

PAGE PAGE 1 全力推动基层民主法治示范单位创建扎实构建和谐社会,时事专栏,和谐社会 2008年以来，我区认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法治建设的精神，落实省委“法治江苏”实施纲要和市委建设三个文明协调进展特色区域的战略部署，依据市委[2008]16号文件《关于开展进一步加强农村基层民主法治建设的看法》的要求，在全区范围内开展了基层民主法治示范单位的创建活动，涌现出铁心桥街道马家店村、雨花新村街道一村居委会、宁南街道康盛花园居委会等10个省、市级民主法治示范单位。通过开展基层民主法治示范单位的创建工作，有力地推动了我区基层民主法治建设，促进了我区社会稳定和经济持续进展，添加了基层干部民主办事、依法办事的力气，提高了宽阔群众依法维护合法权益的意识。一、夯实一个基础，把基层民主法治建设工作摆上重要位置基础不牢，地动山摇。实践使我们熟识到，基层民主法治建设，是实施依法治国方略的基础工程，是社会主义政治文明建设的重要组成部分。只需把民主法治建设这项任务贯彻到基层，才能推动基层各项事业的蓬勃进展。一年多来，我们依据市委[2008]16号文件《关于开展进一步加强农村基层民主法治建设的看法》的要求，把基层民主法治建设摆上重要位置，列入议事日程，并着力进行探究和实践。首先，我们依据市委创建工作的要求，从全区基层的实际动身，制定了《关于进一步加强农村基层民主法治建设的看法》（雨治办[2008]5号），对加强基层“民主法治示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建工作提出了明确的要求和创建标准，并自加压力把创建率由原来的30%提高至35%，将文件下发到全区各街道、行政村、社区居委会、企事业单位。其次，结合我区区域特色，提出了“以点带面，试点先行，渐渐推开”的工作思路，在铁心桥街道马家店村建立了“民主法治示范村”示范点。在示范点成立以村支部书记为组长的基层民主法治建设领导小组，并依据示范点实际，制定了《村委会民主法治建设实施看法》，修订和完善了《村民代表会议制度》、《村民自治章程》、《民主议事制度》、《民主选举制度》、《财务管理制度》、《村委会主任定期报告工作制度》、《村财务定期审计制度》和《村干部工资定额制度》、《紧急事项应急处理制度》、《治安联防制度》、《村干部和村民小组定期学习制度》、《村干部及村民履行公务报帐制度》等10多项规章制度，并张榜公布。与此同时，我们还组织村党员和村委会干部、村民小组长和共青团员等骨干人员开展相关业务培训和外出取经的形式，提高他们的业务水平，夯实基础工作，使村委会各项工作步入规范化、制度化、法制化轨道，并做到事事有人管，件件有人抓。2008年马家店村被评为省级“民主法治示范村”。在取得试点工作成功阅历的基础上我们将这项工作全面铺开，有条不紊地抓好创建工作。　　二、抓住两个环节，使基层民主法治建设布满活力　　为更好地带动全区民主法治示范单位的创建工作，确保我区基层民主法治示范单位创建工作不流于形式，我们留意抓住以下两个环节，扎实推动基层民主法治建设。一是紧紧抓住法制训练这个环节不放松。扎实开展群众性的法制宣扬训练活动，聘请法学专家在各街道讲授法律课。有针对性组织街道干部学习了《信访工作条例》、《治安管理惩处条例》、《农夫担当费用和劳务管理条例》、《土地法》、《村民委员会组织法》、《会计法》、《民法》等20个法律法规；各街道组织村骨干和党员进行了学法考试，在人口聚集地开展了法律学问询问日活动，发放宣扬材料5000余份，张贴大小标语230条。通过多种形式的法制宣扬训练活动，进一步调动了村民学法用法的乐观性和盲目性，提高了宽阔干部群众的法律意识，添加了法制观念，为加强基层民主法治建设奠定了基础。二是紧紧抓住依法管理这个环节不放松。我们将依法管理和扩大基层民主政治有机结合起来，乐观引导宽阔人民群众乐观参与的热忱。如在马家店村乐观推行村务公开制度，做到民主管理、民主监督、民主决策，对村民关注的干部工资，交纳电费，财务收入情况，严峻项目投资等通过公开栏按时公开，进一步亲热了党群干群关系，促进了全村的稳定和进展。　　三、坚持三个结合，确保基层民主法治建设工作取得实效　　在创建基层民主法治建设工作中，我们紧密联系各街道的实际情况，留意坚持“三个结合”，促进了示范单位的各项建设，使创建工作取得了实实在在的实效。　　一是坚持推动民主法治建设与维护基层稳定相结合。我们通过开展“法律进千家万户”活动和加强基层法制训练，不断地添加了干部群众的法制观念。在此基础上，各街道、社区、行政村建立健全调解组织，配备相应的调解人员，将有威望、能管事的同志吸取到调委会来，构成调解网络组织，加大调解工作力度，强化管理措施，对民间纠纷进行排查摸底，发觉苗头就开头走访谈心，准时把握村民的思