企业流程再造与内部控制环境的变革.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 企业流程再造与内部控制环境的变革  论述了企业实行流程再造后内部掌握环境发生的变革。  1引言  在信息技术高速发展和市场激烈竞争的今日，以传统的“劳动分工”为基础的企业管理体制和管理方法暴露出种种弊端:管理过于细化，信息量不断膨胀，组织机构臃肿，业务流程分割严重，企业适应性单一等，使企业效率很难发挥，对市场环境和顾客需求变化不能做出准时、快速反应。针对以上弊端，西方管理学者提出了流程再造思想，引起了企业界和理论界极大关注，欧美已有大量企业预备或正在进行流程再造和流程管理，一些企业获得了巨大成功。  我国对流程再造研究和实践起步不久，虽已有一些闻名企业如海尔、宝钢实施并取得成功;但我国对流程设计和流程管理有待进一步研究完善。本文从内部掌握角度谈谈实施流程再造对企业内部掌握环境带来的影响及其变革方向，以供企业制定更科学有效的管理掌握体系参考。  2流程再造概述  企业流程再造(BusinessProcessReengineering,BPR)是20世纪90年月由美国管理学者麦克尔.哈默(MichaelHammer)和杰姆斯·钱皮(JamesChampy)提出的一种新管理思想。流程再造思想打破了以亚当·斯密的“劳动分工”为基础的企业组织形式和管理理论，强调以流程导向代替原来职能导向的企业组织形式;即针对竞争环境和顾客要求变化，再造新的业务流程，以求在速度、成本和服务等方面取得显著改善，使企业能最大限度适应以“顾客、竞争和变化”为特征的现代企业经营环境。  3流程再造对内部掌握体系的影响  企业推行和实施流程再造，使传统的管理模式和方法面临巨大的挑战。流程再造使企业过程及其运营方式发生了质的变化，对原有的内部掌握体系也产生了深远影响。企业的内部管理掌握系统，包括为企业的正常经营所采取的一系列必要的管理措施，它的根本目标是通过实施一定的手段和措施，保证各项业务有序和有效率地进行，从而实现企业目标。内部掌握的详细要素一般可归纳为掌握环境、风险评估、掌握活动、信息与沟通、监控等五项。研究表明，企业实施流程再造对内部掌握环境的影响最大，而掌握环境是其他几项要素作用的基础，直接影响着其它要素作用的发挥。因此，研究内部掌握环境受到的影响及其发生的变革对设计和实施合理有效的内部掌握制度有着重要意义。  4流程再造与掌握环境的变革  任何企业的管理掌握活动都存在于一定的掌握环境当中。掌握环境是指对企业掌握的建立和实施具有重大影响的因素。掌握环境的好坏直接打算着企业其他掌握能否实施和实施的效果;它既可增加也可减弱特定掌握的有效性。环境要素是推动企业发展的引擎，也是其他一切要素的核心。掌握环境可分为管理者经营管理理念和方法、组织形式、权责划分、掌握方法、人力资源政策及实务等。实施流程再造，传统的掌握环境要素在诸多方面发生变化;在传统基础上设计和制定的掌握方法不能适应新的管理要求。因此，要想更好地发挥流程再造对企业管理效率重大改善的作用，就必需以掌握环境的转变为立足点，分析研究掌握环境是如何变化的，变成什么样，从而为制定更科学的掌握方法供应合理依据。  4.1关于管理者经营风格和经营理念的变化  内部掌握环境最基本、最主要的因素是管理者及受其影响和监督的全部执行者对内部管理掌握的态度;而这又往往取决于管理者的经营风格和经营理念，包括管理者对待风险的态度和掌握经营风险的方法、对外部环境变化的反应、管理的方式、对管理掌握重视程度等。在实施流程再造的企业中，管理者尤其是高层管理者要有大胆的变革精神和长远的战略眼光。一个企业要想彻底抛弃沿袭已久的管理方法和作业流程，确立新的管理模式和流程方法面临着很大风险，可能新的尝试遭到失败使得该企业原有业绩毁于一旦;但也可能使危机重重的企业获得新生也屡见不鲜。因此，面临这种重大的战略决策，企业领导者一定要审时度势，做好有利和不利因素的分析，有计划有步骤地选择和实施再造的业务流程;同时，企业领导者除了要坚决自己的信念外还要信任和激励下属，不断赐予支持，特殊在再造过程中遇到困难时要坚实信念和鼓舞，与下属准时沟通，达成全都。  4.2关于组织结构的变化  传统的管理模式是以“劳动分工论’，为基础建立的，是金字塔式组织形式，自上而下，递阶掌握。这种组织结构是落后管理技术的产物，存在着种种弊端:①职能部门以专业划分，部门边界极为明显，在企业中形成一个个利益中心，员工只会注意本部门利益，简单发生利益冲突;②机构设置层层重叠，人员冗余，信息传递速度慢，对市场变化不能做出快速反应;③审批、协调环节过多，大大降低了企业运行效率，增加了管理成本，并简单相互推卸责任。这是实施流程再造的障碍。全新