区农业农村局“双随机、一公开”监管工作推进情况总结.docxVIP

PAGE 1 XX区农业农村局“双随机、一公开”监管工作推进情况总结 2021年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市文件精神，不断健全工作机制，细化目标任务，创新监管方式，规范抽查流程，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，持续实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，取得明显成效。现将有关情况总结如下： 一、基本情况 (一)制定方案，确保工作落到实处。为切实开展“双随机、一公开”工作，从立足农业发展实际，转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法出发，坚持依法监管，坚持公正高效，坚持公开透明，XX市XX区农业农村局与XX市XX区市场监督管理局共同制定了《2021年“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》，为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。 （二）明确抽查事项，建立“一单两库”。全面梳理随机抽查事项清单，建立了《市场主体名录库》和《执法检查人员名录库》，根据法律法规所赋予的监督检查职责，制定了双随机抽查事项清单，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等。凡是法律法规规章没有规定一律不得擅自开展检查。经过全面清理，建立了执法检查人员名录库14人，市场主体名录库57家。 （三）确定“双随机”抽查机制，确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次，开展“双随机”抽样执法检查活动。在建立执法检查人员名录库及市场主体名录库后，我们根据机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式，合理明确随机抽查比例和频次。 （四）加大宣传力度，营造良好氛围。大力宣传“双随机、一公开”的工作，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。加大力度宣传“双随机、一公开”的政策，加快转变执法理念，不断提高执法能力，把简政放权改革向纵深推进，为经济社会营造公平、竞争的市场环境。 二、工作开展情况 今年以来，我局把日常检查和突击检查相结合，双管齐下，随机抽查了全区农业部门市场。通过随机抽查，及时向社会公布检查结果，对抽查发现的违法行为依法严格惩处，通过随机抽查，保证了抽查的覆盖面和工作力度，确保了执法效能。 三、存在困难及不足 总体来看，我单位“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”系统建设取得了阶段性成效，但与省、市、县的要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是个别科室对该项工作认识不到位，落实不力；二是随机抽查的质量和效果不佳，部门联合“双随机”抽查计划少，覆盖率低；三是在“互联网+监管”系统建设方面，系统繁复，工作人员操作困难。四是执法人员数量少，在人员交叉执法检查中，检查人员随机抽取难度大等问题。 四、下一步工作措施 （一）全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管。根据国务院和省、市政府要求，通过“双随机、一公开”监管工作的推行，真正达到“进一次门，查多项事”，解决因过多检查干扰企业正常生产经营的问题。要切实提高重视程度，加强思想认识，将此项工作作为一项重要改革措施来抓，深入推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管。加大操作技能的培训学习，进一步认真梳理抽查事项清单，建立健全或调整完善与部门职责相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。认真履行发起部门职责，合理制定部门联合抽查计划，既要保证必要的抽查覆盖率和监管效果，又要防止检查过多和执法扰民，同时，按要求落实抽查任务，做好抽查检查结果公示工作。要进一步强化宣传引导，扩大企业和社会公众的知晓度，增强企业履行法定义务、珍惜信用记录、接受社会监督的自觉性。 （二）提高我局执法人员综合执法能力，通过深化改革，全面清理、优化和精简执法事项，实行执法清单管理制度，组建一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍。