泰州市“十四五”青年发展规划.docxVIP

泰州市“十四五清年发展规划 （征求意见稿） TOC \o 1-5 \h \z 一、 发展背景 1 二、 总体要求 3 三、 发展措施 4 四、 重点项目 17 五、 组织实施 23 泰州市“十四五”青年发展规划 青年是国家的未来、民族的希望、时代的力量，也是一座 城市的潜力所在、活力所在、希望所在。赢得青年才能赢得未 来,塑造青年才能塑造未来。促进青年更好成长、更快发展, 是一项事关泰州发展的引领性、基础性、战略性工程。依据中 共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016—2025 年）》《江苏省中长期青年发展规划（2019—2025年）》《泰州 !A!市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远 景目标纲要》，结合全市青年发展实际情况，制定本规划。 !A! 本规划所指青年，年龄范围是14至35周岁（规划中涉及 婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律 法规的规定）,规划基期为2020年。 一、发展背景 2020年是“十三五”规划收官之年，也是我国首个中长期青 年发展规划实施的关键之年，亟待在市县层级进一步完善规划 实施的政策体系和工作机制。制定我市首个青年发展规划，系 统性、全面性服务青年发展，意义重大。 从国际看，全球“抢人大战”兴起，各国陆续出台了一系列吸 引青年人才的政策举措，关注青年全面发展，推动国家发展由 GDP至上向以人为中心转变。“赢得青年,就是赢得未来”成为各国发展共识。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家根据 不同规模城市在发展自身“青年友好性”方面的要素结构和优势， 聚焦青年追求的舒适性、人性化，由城市为青年提供良好的基 础设施、便利的公共服务、更多的发展机会，不断改善青年生 活环境、畅通青年表达渠道、搭建多元成长平台的做法，值得 我们学习借鉴。 从国内看，《中长期青年发展规划（2016—2025年》具有 前瞻性、战略性、综合性，是我国青年发展事业的重要顶层设 计。随着规划的深入推进，全国范围内建立了省、市、县青年 工作联席会议制度，实施了一批务实有效的青年工作项目，中 国特色青年发展政策体系、工作机制和保障体系初步形成。但 也存在政策配套不全、资金保障不足、青年参与度不高、评估 监测机制不完善等问题，需要尽快研究解决。 III从泰州看，“一带一路”建设、长江经济带高质量发展、长三 角区域一体化发展等国家战略机遇在泰州交汇叠加，政策机遇更 加突出；溢出效应与虹吸效应并存，区域竞争空前激烈。市委五 届九次全会提出着力建设青年和人才友好型城市的要求，立足泰 州实际和长远考虑，必须把青年发展摆在更加重要的战略位置， 认同和尊重青年发展的优先权，通过表达、参与和对话等渠道为 青年赋权，在城市经济社会发展的全领域和全过程充分有效地考 虑青年的视角、利益和需求，不断提升城市对青年的吸纳力、吸 引力和承载力，不断提升青年对城市的贡献力、创新力和创造力， 实现青年发展与城市发展的有机融合和良性互动。 III 二、总体要求 （—）指导思想 U!in坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加快 落实市委“着力建设青年和人才友好型城市”战略部署，回应青年 关切，优化青年成长环境，维护青年发展权益，通过为青年发展 提供更多的政策保障和务实举措，推动泰州对青年发展更友好， 促进青年对泰州发展更有为。 U! in （二）基本原则 坚持党管青年，以习近平总书记关于青年工作的重要思想为 根本遵循，在全市工作大局中研究、谋划和推进青年发展事业; 坚持青年优先发展，尊重青年主体地位，把握青年成长规律，为 青年发展创造更优的环境、更大的空间、更广的舞台；坚持统筹 协调、全面推进，将青年发展规划纳入全市“十四五”总体规划， 不断健全促进青年发展的工作体系、工作机制和政策保障，实现 与经济发展、社会建设、城市治理等统筹联动发展。 （三）总体目标 到2025年，适应时代潮流、符合泰州实际的青年发展政策 体系和工作机制更加完善，青年和人才友好型环境不断优化， 青年思想政治素养和全面发展水平显著提升，青年在“强富美高” 新泰州建设中的参与度、贡献度、获得感明显提高，成长为堪 当泰州高质量发展重任的时代新人。 “十四五”泰州市青年发展主要指标 指标 2025 年 目标 属性 1.新增劳动力平均受教育年限（年） 15 约束性指标 2.高中阶段毛入学率（%） 99 约束性指标 3.学生、社会对学校的满意度（% ） 90 约束性指标 4.青年体质达标率（% ） 93 约束性指标 5.高校配备专职心理健康教育教师师生比 不少于 1:3000 约束性指标 6.高校毕业生年终就业率（% ） 90 约束性指标 7.青年人才占市“311高层次人才培养工程”第 三层次人才比重