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新型农村医疗保险社会优秀调查报告 新型农村医疗保险社会优秀调查报告 寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。 我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷， 查阅了关于新农合的知识， 分析了农民对医疗保障的主要看法。总体了解 一，关于新型农村合作医疗 新型农村合作医疗， 简称新农合，是指由政府组织、 引导、支持， 农民自愿参加， 个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 采取个人缴费、 集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保 障制度，在保障农民获得基本卫生服务、 缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。 它为世界各国， 特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本， 不仅在国内受到农民群众的欢迎， 而且 在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从 xx 年起在全国部分县 (市)试点，预计到 xx 年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据 xxxx 中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有 关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度， 新型农村 合作医疗实行个人缴费、 集体扶持和政府资助相结合的筹资机制， 筹 资标准不能低于 30 元/ 人，其中县财政补助 10 元，乡镇财政补助 5 新型农村医疗保险社会优秀调查报告 元，农民筹资 15 元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到 xx0 元。 二，建设新农合的意义 经过二十多年的改革开放， 中国农村发生了巨大的变化， 经济有了长足的发展， 然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太 多的实惠。我国人口占世界的 22%，但医疗卫生资源仅占世界的 2%。就这仅有的 2%的医疗资源，其 80%都集中在城市。从 xx 年到 xx 年农民人均收入年均增长 2.48%，但医疗卫生支出年均增长 11.48%，后者的增长竟然是前者的近五倍。 据有关媒体报道， 至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区，也有 40.08%的群众有病未就诊， 23.35%的群众应住院而不能住院。另外， 我国社会保障的覆盖面还很窄， 不足以解决农民的后顾之忧。 在广大 的农村，社会保障体系基本上处于空白地带。疾病，像一把利剑挂在 农民兄弟的头上，看病难、看病贵是目前中国农村比较普遍的现象。 时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧， 要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身， 解决农民的看病难， 不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题， 更是建设公平、 公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难 ?回顾历史，我们曾经解决过这一问题，而且是在非常困难的条件下。 xx 年世界银行年度发展报告 《投资与健康》指出：直到最近， (中国 )一直是低收入国家的一个重要的例外到 上世纪 70 年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和 85%的农 新型农村医疗保险社会优秀调查报告 村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。上个世纪 80 年代 初期，农村人口还占全国人口 80%，但我国人均预期寿命从新中国成立初期的 36 岁提高到了 68 岁。专家们承认，这种健康业绩的基础，是在将医疗卫生工作的重点放到农村去的资源配置大格局中， 辅之县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、 遍布每个农村社区的土生土长的赤脚医生队伍和合作医疗制度的三 xxxx 宝。因此，加强农村卫生工作，发展农村合作医疗，是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的。 三， 历史弊端 由于受经济条件的制约，在农村，小病挨、大病拖、重病才往医 院抬的情况司空见惯， 目前因因病致困返贫现象严重， 农村需住院而未住者达到 41%;西部因病致贫者达 300500 万。农村的贫困户中 70% 是因病导致的。自 xx 年以来，虽然农村居民收入也在不断增长，但增长幅度明显小于城镇居民。 剔除物价因素， xxxx 年农村居民收入年均实际增长 3.1%，而同期城镇居民收入年均实际增长 4.5%，国内生 产总值年增长速度为 9%。xx 年以后，农村居民实际收入增长基本处 于停滞状态， xxxx 年农村居民收入年均实际增长仅为 1.4%。但与此同时，农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例， xx 年前三季，农村人均医疗支出 42.82 元，与上年同期 37.69 元相比，上升了 13.6%;其中医疗卫生保健人均支出 19 元，已接近上年人均全年支出 20.2 元。xx年人均全年压疗支出 14.41 元，xx年历史最高为 52.11 元