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我国食品安全监管法制不足与改善措施(法学理论资料)
文档信息
主题:
关于“金融或证券”中“金融资料”的参考范文。
属性:
F-01HWGA,doc格式,正文27518字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为毕业资料网、法学资料、法学理论写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:我国食品安全监管法制不足与改善措施 2
一、食品安全监管概述 3
(一)食品安全监管的概念 3
(二)我国食品安全监管法制化的历史沿革 4
(三)我国食品安全监管的必要性 4
1. 食品安全事故频发需要对食品安全进行监管 4
2. 经济社会发展需要对食品安全进行监管 5
3. 信息不对称性需要对食品安全进行监管 5
二、我国食品安全监管法律制度存在的问题 5
(一)食品安全监管体制不健全 6
1. 以政府为主导,忽视社会力量 6
2. 分段监管和多头监管效率低下 6
3. 食品安全追溯和预警机制缺乏有效性 7
(二)食品安全监管法律规定和标准体系不完善 7
(三)食品安全法律责任落实不到位 8
三、域外食品安全监管法律制度的借鉴 8
(一)美国的食品安全监管法律制度 9
(二)欧盟的食品安全监管法律制度 9
四、我国食品安全监管法律制度的完善 10
(一)强化“以预防为主、打击为辅”的监管理念 10
(二)完善食品安全监管的体制机制 10
1. 政府监督为主,社会监督为辅 10
2. 转变分段监管和多头监管的监管模式 11
3. 健全食品安全追溯和预警机制 11
(三)健全食品安全监管的法律法规 12
(四)严格落实各方主体的食品安全法律责任 12
结束语 13
文2:我国食品安全监管研究 13
1食品安全及监管的基本特点 13
2我国食品安全监管的模式及其中存在的问题 14
(1)监管机构本身的运作必须引人社会力量的监督。 17
参考文摘引言: 17
原创性声明(模板) 18
文章致谢(模板) 18
正文
我国食品安全监管法制不足与改善措施(法学理论资料)
文1:我国食品安全监管法制不足与改善措施
改革开放四十多年来,我国的经济迅猛发展,人民群众的生活水平也在不断提高,同时人民群众对食品的要求也越来越高,不仅要“吃饱”,更要“吃得好”“吃得安全”“吃得放心”。但是,当前我国的食品安全问题层出不穷,突出表现为食用农产品的化肥农药残留问题、食品添加剂或其他违禁化学制剂的违规和超量使用问题、水土污染导致有害物质超标问题、劣质原材料的使用问题等。目前,形形色色的食品安全问题日益成为困扰人们的生活难题,而食品安全问题和食品安全监管法律制度密切相关。目前,我国已经建立相关的食品安全监管法律制度,但仍然存在许多不足之处。欧美发达国家对食品安全监管问题的研究起步较早,现今已经基本建立起一套相对较为完善和成熟的食品安全监管法律制度,对我国有着重要的借鉴意义。应当看到,食品安全问题的出现,不仅与国家的发展阶段有关,而且也与监管方面尚不够完善的法律制度有关。完善食品安全监管法律制度是解决食品安全问题的有效途径,然而,食品安全问题错综复杂,完全解决任重道远。
一、食品安全监管概述
对食品安全监管的法律制度进行研究,首先应当了解食品安全监管的相关基本问题。以下从食品安全监管的概念、我国食品安全监管法制化的历史沿革和我国食品安全监管的必要性等三个方面进行阐述。
(一)食品安全监管的概念
在明确食品安全监管的概念之前,有必要先厘清食品安全的概念。食品安全的概念并非一成不变,而是随着社会经济的发展和生活水平的提高相应发生变化。随着时代的发展进步,人们对食品安全的要求和界定标准也越来越高。目前,学界对“食品安全”仍没有统一的界定,联合国粮食及农业组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)将食品安全(Food Safety)的概念界定为“食品安全是指所有慢性和急性的危害,可使食物给消费者带来健康伤害”。可见,食品安全的核心在于健康,它和产品的质量或营养存在本质区别,因而不能等同。
食品安全监管有广义和狭义之分。广义的食品安全监管,是指以有关国家机关、社会组织或公民为主体,对食品的生产者和经营者等进行的监管,这种监管主体广泛、民主性突出;狭义的食品安全监管,是指以政府有关部门为主体,依职权和法定程序进行的具有直接法律效力的监管,它以公权力为依托,对食品流转的各个环节进行全程监管,具有较高的权威性和效力。[1]联合国粮食及农业组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)将食品安全监管
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