食品安全法律制度详解PPT课件.pptxVIP

食品安全法律制度;;;安全风险监测与评估制度;安全风险评估专家委员会及其职责;有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作：　　（一）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；　　（二）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；　　（三）发现新的可能危害食品安全的因素的；　　（四）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的　　（五）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。;风险评估结果的运用;;现状;食品安全标准是强制执行的标准，分为国家标准和地方标准；除食品安全标准外，不得制定其他有关食品的强制性标准。; 食品安全国家标准审评委员会由国务院授权负责食品安全标准制定的部门与国务院其他有关部门聘请的卫生、农业等方面的专家，以及国务院农业主管部门和国务院食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门的代表组成 ;（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；? （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；? （三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求； （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求； （五）食品生产经营过程的卫生要求； （六）与食品安全有关的质量要求； （七）食品检验方法与规程； （八）其他需要制定为食品安全标准的;;食品检验主体与程序;免检：食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。 抽检：县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。 复检：对检验结论有异议的，可以依法进行复检;食品检验复检;;食品生产经营许可制度;卫生行政部门不再向企业颁发卫生许可证。但国家仍然对食品生产经营实行许可制度。 1. 食品生产企业由质量监督部门颁发食品生产许可证 2. 食品流通企业由工商行政管理部门颁发食品流通许可证 3. 餐饮服务业由食品药??监督管理部门颁发餐饮服务许可证 三部门各司其职，责任明确，分管食品安全链条中的一段，卫生行政部门综合协调，“谁发证，谁监管，谁负责”的食品安全“无缝隙监管”模式。;从事食品生产经营活动的许可条件： ?① 场所：有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品包装、储存等场所，并确保该场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； ② 设施、设备： A、有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施； B、有相应的消毒、采光、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠以及排放废水、废弃物的设备或者设施； C、有与拟生产经营的食品品种、数量相适应的符合防止食品污染要求的设备、设施布局和操作流程； ③ 人员：有与生产经营规模相适应的食品安全专业技术人员、管理人员； ④ 规章制度：有保证食品安全的规章制度； ⑤ 其他条件：符合食品安全标准规定的其他要求。 ;禁止生产经营的食品： 用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品 ; 致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品 ; 营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定群体的主辅食品； 腐败变质、不洁或者感官性状异常食品； 病死、毒死或者死因不明的动物肉类或肉类的制品； 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类或者肉类制品； 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； 超过保质期的食品 无标签的预包装食品； 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； 其他不符合食品安全标准或要求的食品。 ;从业人员健康管理制度;食品信息查验记录制度;预包装食品标签制度;食品出厂、进货检验记录制度;食品召回制度;自觉召回 食品生产者：发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者：发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。;食品召回内涵;自觉召回食品的处理 食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。;食品召回类别;食品召回存在的问题;;行政责任;1.行政处罚：没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等；有违法所得的，并处货值5倍以上10倍以