制度性暴利造就了“血煤”.pdfVIP

精心整理 制度性暴利造就了“血煤” 都说煤老板有钱，但到底富到什么程度，恐怕只有当事人清楚。近日，轰动全国的 山西洪洞县“ 12 ·5”特大矿难案一审开庭。据首犯王东海的弟弟王宏亮交代，在 短短两三年间，王东海先后从煤矿分得 1 亿余元人民币。矿主的日进斗金与矿工性 命不保的现实对照，令庭下响起一片惊叹声。 (1 月 12 日《检察日报》 ) 也难怪，以我等平民百姓的致富速度，莫说 3 年，就是 3000 年，也赚不了 1 个 亿。如此致富，只能用暴富来形容。 但在煤炭行业，这种日进斗金的现象其实很普遍。山西某县的一个官员曾对采 访他的记者算了一笔账，山西煤的出厂平均价是每吨 240 元左右，一个年产 30 万吨 的小煤窑，日产量大概在 1000 吨左右，总价是 24 万元；而每吨开采成本一般在 100 元左右 ( 包括工头和所有矿工的工资 ) ，煤老板可得的利润是每吨 100 多元，这样每 天的利润是 10 万元，每月利润 300 万元。一年开工十个月，全年所得就是三千万元。 王东海投资的瑞之源煤矿去年产量是 70 万吨，每吨售价为 570 元，减去 100 元左右 的生产成本，再减去各种费用，也有数以亿计的暴利。 马克思曾生动地描述资本家对利润的追逐：有 30%的利润，人就会铤而走险； 有 100%的利润，就会践踏人类良知；有 300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之。 三年分得 1 个亿，利润何只 300%？暴利的代价，不仅是 105 个矿工的生命消失于一 旦，也因此，王东海们把自己送进了监狱。 反思王东海之类煤老板的暴利所得，有几个问题是值得我们关注的。首先，对 暴富的追逐是导致矿难等各种安全事故发生的根源。纵观近年来发生的各种矿难事 精心整理 故，尽管原因各异，但背后无不是矿主对暴利贪得无厌的追逐所致。对暴富的追逐， 使得矿主无视国家对煤矿安全生产的各种禁令，有些甚至连起码的安全设施都没有， 完全拿矿工的生命不当回事；并对破坏性开采产生的各种环境污染等后果于不顾。 拿王东海等一干人来说，检察院就公诉其犯了买卖爆炸物罪、非法采矿罪、重大责 任事故罪、不报、谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、偷税罪和隐瞒、故意销 毁会计凭证罪。所以，国家安监总局李毅中局长面对该矿的六证齐全，才会斥责 “什么六证齐全？我看是五毒俱全！” 暴富同样也是导致腐败的根源。且不说煤老板们为获取暴利，打通关节、寻求 保护伞、主动行贿各级各部门官员，在目前这个金钱至上的时代，面对煤老板们的 暴利，一些官员难免不会心态失衡，进而主动去索贿。特别是，在政府垄断了企业 安全处理的情况下，政府出台的任何防范和应对安全生产的行政措施，都有可能成 为官员以权谋私的寻租工具，成为官员与不法矿主分享利润的工具。此次洪洞矿难， 就涉及到一批官员，如洪洞县安监局副局长、洪洞县国土资源局原局长等人。 但是，仅有上述方面的原因，还不足以使煤老板们获取暴利。近年来煤炭价格 的一路高扬以及煤炭资源税的似有实无，特别是现行矿山资源产权制度的设计漏洞， 与煤老板们的暴富有着直接的关系。对能源消费的高需求引发了煤价高企，疯涨时 甚至一天一个价。而多年来每吨不足 8 元的煤炭税与动辄几百元的煤价比起来，简 直可以忽略不计。此外，包括煤矿在内的矿山产权授予主要还是采取行政划拨、协 议定价的方式，而不是市场经济通行的拍卖方式。这样，煤老板们只要打通各个关 节，从主管部门和官员手中拿到经营开采权，就几乎意味着占有了本来是属于全民 精心整理 所有的矿产资源。在当前能源紧缺的情况下，把煤挖出来就能变成真金白银，煤老 板们想不成为百万富豪乃至亿万富豪都难。 所以，洪洞矿难首犯三年分得