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农村集体建设用地的租赁是否合法?
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于
非农业建设 ; 但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设
用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生
转移的除外。
现实生活中,由于农村土地租金比较便宜,有很多人通
过租用农村集体建设用地来搞厂房,从事非农生产。那么农
村集体建设用地的租赁是否合法?下面小编整理总结了相
关资料,让我们通过这篇文章来做个具体了解吧。
▲一、农村集体建设用地的租赁是否合法?
而国家《土地管理法》对于租赁使用集体建设用地是有
着相当严格的限制规定的,具体体现在以下规定:
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租
用于非农业建设 ; 但是,符合土地利用总体规划并依法取得
建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法
发生转移的除外。
由上可知,任何单位或个人进行建设,如果不符合规定
的集体土地使用权主体资格,则必须依法申请使用国有土
地。在现实中,普遍存在着土地承租者直接与集体土地所属
的村委会签署土地租用协议的操作方式,这一做法并不妥
当,擅自出租集体土地的行为会被法院认定为无效行为。双
方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律
的强制性规定而成为无效合同。
▲二、农村集体建设用地使用出现的问题
当前一些地方在使用农民集体所有土地进行建设的过
程中,擅自扩大农民集体所有土地的使用范围,违法提供建
设用地的问题比较严重。《中华人民共和国土地管理法》规
定,乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业建设、农村
村民住宅等三类乡 (镇)村建设可以使用农民集体所有土地。
对这三类用地的范围,法律和政策都有准确界定,必须严格
执行。按照《中华人民共和国乡镇企业法》规定,乡镇企业
必须是农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括
所辖村)举办的承担支援农业义务的企业。 要严禁以兴办 “乡
镇企业”、“乡(镇)村公共设施和公益事业建设”为名,
非法占用(租用)农民集体所有土地进行非农业建设。
按照 《中华人民共和国土地管理法》 等法律法规的规定,
任何建设需要将农用地和未利用地转为建设用地的,都必须
依法经过批准。兴办乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益
事业建设、村民建住宅需要使用本集体经济组织农民集体所
有土地的,必须符合乡(镇)土地利用总体规划和镇规划、
乡规划、村庄规划(以下简称乡(镇)、村规划),纳入土
地利用年度计划,并依法办理规划建设许可及农用地转用和
建设项目用地审批手续。农村集体经济组织使用乡(镇)土
地利用总体规划确定的建设用地,兴办企业或与其他单位、
个人以土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业的,必须
符合土地利用总体规划和乡(镇)、村规划,并纳入建设用
地年度计划管理;涉及占用农用地的,必须先依法办理农用
地转用审批手续,用地规模必须符合有关企业用地标准。
综上所述,目前我国对农村建设用地的控制非常严格,
非特殊情况,▲农村集体建设用地的租赁是不被允许的。农
村集体建设用地只能用来修筑房屋和农村公益设施,不能进
行非农生产之用。国家之所以管控的如此严格,也是为了维
护农民的合法利益,更多相关问题您可以咨询莱芜律师。
农村建设用地确权规定是什么
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