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专业学习 专业学习 农村“三增一创”工程情况报告 市金融办： 现将农业如下： 一、农业农村“三增一创”工程总体情况 农业农村“三增一创”工程，是市委“率先发展八大工 程”的重要组成部分，涉及农业产业开发、农村基础设施建 设、农村民生工程三个大项，共 25 个重点项目，包含子项 目 439 个。其中续建 16 项，新建 9 项， 18 项为今年市列重 点项目，涉及责任单位 18 家，工程建设地点分布全市 12 县 区。 “三增一创”工程项目起止年限为 XX年一XX年，项目 总投资为93.25亿元，XX年计划投资43.25亿元，占整个项 目投资的 46.3%。 二、农业农村“三增一创”工程投资构成 25 个工程项目预算内资金 47.28 亿元、自筹资金 33.42 亿元，银行及金融机构贷款资金 12.55 亿元，分别占到总投 资的 50.7%、 35.8%、 13.5%。 按分类比较，民生工程项目中绝大多数投资为预算内资 金，以及市、县级配套资金；农村基础设施项目中自筹资金 占比较高；民生工程项目主要依赖中省、市、县配套资金。 三个大项中银行和金融机构贷款资金占比较低，而且主要集 中在个别大型的农业产业和基础设施建设项目中，尤其是民 范文学习 专业学习 专业学习 范文学习 范文学习 生工程项目中银行及金融机构贷款资金占比过低，只占到项 目总投资的 1.4% 。 三、农业农村“三增一创”工程融资进展及存在的困难 截止目前，已经有 24 个项目开工建设，开工率 96%。已 开工的24个项目，止XX年6月底共完成投资26.43亿元， 占项目总投资的28.6%,其中XX年1 — 6月共完成投资13.25 亿元，占年度计划的 31.1%，占项目总投资的 14.4%，项目 总体平均进度 52%。 未开工的是宝鸡农副产品物流中心项目， 总投资 300000 万元， 占项目总投资的 32.2%。 未开工项目投 资占整个项目投资的 32.6% 。 目前“三增一创”工程存在的主要问题：一是项目资金 缺乏。由于工程投资构成中，预算内资金和中、省、市、县 四级的配套资金占比较高，而自筹资金和金融机构贷款资金 支持率较低，造成项目资金到位率低，影响了工程进度和总 体进展。二是项目融资进展不平衡。 24 个开工项目，融资率 只占到工程总投资的 28.6%，而仅有的一个未开工项目，就 占总投资的 32.6%，在一定程度上对工程按预定时限要求完 成，造成了困难。三是项目资金构成比例单一。预算内资金 占比过高、自筹资金和金融机构贷款资金占比过低，尤其是 民间资金流对工程支持不够。 市委政研室 XX 年 7 月 26 日