“三重一大”事项决策管理规定PPT课件.ppt

后评估重点 决策方案的设计是否存在缺陷，审批是否存在失误，执行是否存在偏差 决策方案的提出、审批、执行等环节的工作是否履行了必要的程序 经验教训、整改措施、工作建议等 决策实施后的效果是否符合 预期目标 决策方案执行完成后，根据需要可组织开展决策后评估工作，后评估应重点关注以下问题： 决策后评估过程应不受任何干扰，保持独立性；后评估方法应正确合理，体现科学性；后评估结论应客观公正，保证可信性。 后评估 采用 开展自我评估，由公司监察审计部负责牵头组织，决策方案提出和执行部门以及其他有关方面共同参加。 聘请咨询机构开展独立外部评估，原则上不得选择曾参与决策方案提出和执行的单位。 后评估形式 必要时上级公司组织开展对公司的决策后评估工作，由公司先自行开展评估，再迎接上级公司的复评。 0 2 “三重一大”决策事项的主要内容 0 4 决策方案的提出 0 3 决策管理组织与工作职责 0 6 决策方案的执行 0 5 决策方案的审批 0 8 监督考核与回避 0 7 决策的评估改进 1 0 附则 0 9 决策责任追究 C 目 录 ONTENTS 0 1 总则 目的和依据 “三重一大” 为完善公司“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，保证决策质量，防范决策风险，根据上级公司有关规定，结合公司实际，制定本规定。 必须坚持集体决策、依法合规、科学民主、公开透明、注重效率的原则。 健全决策机构 界定决策事项范围 明确决策工作职责 规范决策管理流程 加强决策监督考核和责任追究 决策管理 完善“三重一大”事项决策管理 应重点做好 与反腐倡廉、惩防体系建设相促进，与领导班子思想、作风和能力建设相结合，强化权力运行监督。 明确决策权限，健全管理制度，规范管理流程，提高决策效率和效果。 加强决策所需信息的收集整理和统计分析，加强决策事项的风险评估和内部控制，提高决策管理工作的科学化水平。 0 2 “三重一大”决策事项的主要内容 0 4 决策方案的提出 0 3 决策管理组织与工作职责 0 6 决策方案的执行 0 5 决策方案的审批 0 8 监督考核与回避 0 7 决策的评估改进 1 0 附则 0 9 决策责任追究 C 目 录 ONTENTS 0 1 总则 三重一大定义： 重大决策 重要人事任免 重大项目安排 大额度资金运作 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 重大决策事项主要包括： 公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大事项 公司发展战略、经营方针、中长期发展规划，重大改革措施及实施方案的制订和调整等重大战略管理事项 资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、非日常性缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项 年度生产经营计划、年度工作报告，财务预算、决算，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项 公司改制、兼并重组、合并分立、破产、解散或者变更，投资参股等重大资本运营管理事项 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 重大决策事项主要包括： 薪酬分配、职工队伍建设、“五险一金”、劳动保护、职工奖励、劳模标兵的评定等涉及职工重大切身利益的事项 公司人身伤亡、重要案件、责任事故、突发事件的处置 需要提交股东会、董事会审议决定的事项 公司党的建设、思想政治工作、反腐倡廉建设、精神文明建设、企业文化建设、领导班子建设和安全稳定方面的重大事项 重要和基础的管理制度的制定、修订和废止 1 1 其他有关公司全局性、方向性、战略性，有关公司改革、发展、稳定，对公司生产经营产生重大影响的事项 重要人事任免事项主要包括： 向参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员和高级管理人员 其他重要人事任免事项 党管干部、党管人才在公司的实现形式 确定公司领导班子副职后备人选的建议 公司中层干部（人资部、监审部、财预部负责人需报上级公司批准）、中层干部后备人选、重大项目负责人和重要管理岗位人员的任免 重大项目安排事项主要包括： B D F A C E 年度融资项目 重大、关键性 设备和技术引进 重大工程发包项目 基本建设项目、重要技术项目改造的上报 采购大额固定资产、燃料等大宗物资，购买重要服务 其他重大项目安排事项 大额度资金运作事项主要包括： 年度预算内大额度资金调动和使用 超预算资金的调动和使用 其他大额度资金运作事项 较大额度的非生产性资金使用 大额度对外捐赠事项 年度筹融资计