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城市基础设施建设中利用外资的若干思考 文档信息 主题： 关于“建筑或环境”中“市政工程”的参考范文。 属性： Doc-022STW，doc格式，正文7919字。质优实惠，欢迎下载！ 说明： 作为经济资料的写作参考资料，提供解决怎么写及格式等相关问题。 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：城市基础设施建设中利用外资的若干思考 2 一、外资是城市基础设施建设的重要力量 2 二、改革开放以来城市基础设施建设利用外资的发展历程 3 三、外资在城市基础设施建设中的作用 4 1、弥补发展资金的不足 4 2、提高城市基础设施建设的技术水平 5 3、提高城市基础设施经营管理水平 5 四、外资参与城市基础设施建设的政策现状 6 五、外资进入城市基础设施建设存在的问题与建议 6 文2：宜居城市建设中旧城改造的若干思考 8 1、小区室外道路。 9 2、小区排水系统。 9 3、小区绿化景观。 10 4、增加必要的公共设施。 10 5、小区内强弱电线路上改下。 10 6、燃气管道入户。 11 一、旧城改造应“以人为本” 11 二、旧城改造应“改旧为老” 11 三、旧城改造应“拆违添绿” 12 四、为旧城区增加基础设施 12 参考文摘引言： 13 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 14 正文 城市基础设施建设中利用外资的若干思考 文1：城市基础设施建设中利用外资的若干思考 一、外资是城市基础设施建设的重要力量 随着计划经济体制向市场经济体制的转变，基础设施建设由主要靠政府投资开始向多元化投资转变。国家财政预算内对基础设施建设的投资份额逐年减少，所占比重大大降低，1999年仅占％，而到2003年已降低至接近1997年的水平。尽管近10年来国家对基础建设的投资总额以年均4％的速度增长，但仍远远低于年均20％的全部基础建设投资的增幅。由此可见，单单依靠政府投入已无法满足我国城市基础设施建设需求，巨大的资金缺口需要多样化的投资渠道和资金来源。目前我国城市基础建设资金来源除了政府投入，主要国内银行贷款和城市自筹等等。虽然国内银行贷款逐渐成为城市建设的第二大资金来源，但随着银行经营体制的转变和与市场的接轨，贷款的风险度和对赢利的要求日益增高，银行利率的逐渐走高加大了借款成本和还贷压力，对于周期长、资金占用量大、利润率相对较低的基础设施建设来说，银行贷款也不宜作为城市基础设施建设的主要投资来源。 城市自筹资金进行基础设施建设主要是通过土地批租收益和城市建设维护费、市政公用设备配套费、排水设施有偿使用费等收费项目进行。这些行政性收费取得的资金与城市基础设施建设所需要的巨大投入相比是杯水车薪，仅能部分缓解城市基础设施建设资金短缺的不足，无法满足日益增长的城市化建设的巨大需求。因此，仅凭城市本身的税费收入也无法满足城市基础建设不断增长的巨大需求。 通过对城市基础设施建设资金的来源分析可以看到，基础设施建设项目投入大、回收期长、配套工程多，单靠政府投入、银行贷款和城市自筹无法支持基础设施建设不断增长的庞大投资需求。在资金缺口之外，基础设施建设和管理技术、人才的缺乏也是制约我国城市基础设施建设快速发展的一大因素。因此，积极开拓政府以外的投融资渠道，大力引入外资，是弥补我国城市基础设施建设的资金投入缺口、提高城市基础设施的建设技术水平和经营管 理水平的基本要求，也是加快我国城市化建设、推进城市化发展进程不可缺少的重要手段。 二、改革开放以来城市基础设施建设利用外资的发展历程 从1979年起，随着我国第一步外资法的颁布，我国经济建设开始了吸收外资投资建设的阶段。改革开放以来，国外资金已经成为我国城市基础设施发展的重要资金来源，基础设施建设中利用的外资总额一直不断增长。1997年基础设施建设中利用外资总额达到亿元，是1984年的倍，年均增长速度达％。近10年来，我国利用通过国外政府和金融机构贷款、与国外企业合资合作和外商直接投资等各种方式在供水、燃起、地铁、道桥、污水处理、垃圾处理等项目中实际利用外资达526亿元，占全国同期利用外资规模的％ 在城市基础设施建设方面，利用外资的主要形式是外国政府和国际金融组织的贷款，投资重点是尽快收回资金并取得一定的投资回报。基础设施建设中利用外资始于交通建设。1981年广东率先向外商集资亿港元，并自筹资金8000万元人民币改造广深公路，通过收取车辆通行费来偿还贷款。1985年交通部明确提出“有水大家行船、有路大家走车”的口号，积极推行“谁建、谁用、谁受益”的政策，交