关于优化黄河流域城市发展格局的研究与建议.docxVIP

摘要：本文构建了由GDP总量、人均GDP、人均消费品零售额等11个指标组成的黄河流域城市发展综合能级评价指标体系，并根据城市发展综合能级值的得分，通过 聚类分析将黄河流域的55个城市划分为中心城市、节点城市、边缘城市三个层级。中心城市分别是西安、郑州、济南，三类城市的数量呈金字塔结构式分布。通过对黄河 流域城市联系网络的分析，黄河流域应构建“四群多核”的城市发展格局，即以省会等城市为核心、城市群为主体形态、人口—产业—城镇集聚的黄河流域城市发展集 群，包括黄河上游的“兰西银”城市发展集群、黄河上中游的“呼包鄂榆”城市发展集群、黄河中游的“西太洛”城市发展集群和黄河下游的“济郑”城市发展集群。 关键词：黄河流域，城市，发展能级，空间结构 黄河流域与长江以及密西西比河、莱茵河等国内外重要流域相比，航运能力不足，经济发展水平较低，上、中、下游地区发展水平不均衡性更加突出，而合理构建中 心城市—节点城市—边缘城市三级城市空间联系网络有助于推动黄河流域上中下游城市之间的互动和协调发展。本文以黄河流域地级市为研究单元，考虑到黄河仅流经四 川省一小部分区域，未将四川省纳入研究范畴，选取黄河流域8省（区）55个地级城市为研究对象，以其2019年经济社会统计数据为基础，构建黄河流域城市综合能级评 价指标体系，科学评价并进行能级划分。在此基础上运用社会网络分析方法，讨论黄河流域城市间经济联系强度，探寻上中下游地区网络空间结构及合作路径，为实现黄 河流域生态保护和高质量发展提供参考。 一、从城市发展能级看黄河流域城市发展的基本格局 （一）黄河流域城市发展能级的评价指标体系 城市发展能级反映了一个城市的现代化程度以及对周边地域的影响力。本文综合多种城市评价方法，选取GDP总量、人均GDP、人均消费品零售额等11项指标建立黄河 流域城市发展能级评价指标体系（表1）。 表1 黄河流域城市综合能级评价指标体系 指标项 指标单位 指标性质 GDP总量 亿元 正向 人均GDP 万元/人 正向 人均消费品零售额 元/人 正向 GDP增长率 % 正向 公共财政预算收入占GDP比重 % 正向 货物周转量 亿吨×公里 正向 旅客周转量 亿人公里 正向 等级公路总里程 万公里 正向 年邮电业务总量 亿元 正向 实际利用外资总额 万美元 正向 进出口总额 万美元 正向 针对指标权重赋值的难点，采用客观投影赋值的方法对指标体系进行数理统计分析评价，解决传统权重赋值的主观性问题，进一步提高了评价结果的科学性。 （二）黄河流域城市发展能级的分布特征 以黄河流域城市发展综合能级值的得分为依据，采用聚类分析将研究区域的55个城市划分为中心城市、节点城市、边缘城市三个层级（表2）。 表2 黄河流域城市综合能级值与分类 类型 城市 综合能级值 类型 城市 综合能级值 类型 城市 综合能级值 中心城市 西安市 2.7316 节点城市 榆林市 0.608 边缘城市 天水市 0.2693 郑州市 2.2273 菏泽市 0.588 平凉市 0.2686 济南市 1.8049 西宁市 0.5618 吴忠市 0.2532 节点城市 洛阳市 1.074 焦作市 0.5435 武威市 0.253 鄂尔多斯市 1.0369 开封市 0.5327 商洛市 0.2512 淄博市 1.0323 三门峡市 0.5325 白银市 0.2463 太原市 0.9593 边缘城市 安阳市 0.5025 庆阳市 0.2324 呼和浩特市 0.8786 长治市 0.5012 中卫市 0.2231 济宁市 0.855 延安市 0.4347 固原市 0.2094 兰州市 0.7542 运城市 0.4306 定西市 0.1812 包头市 0.7463 晋中市 0.4302 海东市 0.1533 泰安市 0.6881 咸阳市 0.4297 石嘴山市 0.2913 银川市 0.6379 吕梁市 0.4258 晋城市 0.4115 东营市 0.6282 乌海市 0.424 临汾市 0.3882 滨州市 0.6264 濮阳市 0.424 铜川市 0.3786 德州市 0.6227 渭南市 0.4223 朔州市 0.3649 宝鸡市 0.6184 鹤壁市 0.4123 巴彦淖尔市 0.3545 聊城市 0.6178 石嘴山市 0.2913 忻州市 0.337 新乡市 0.6119 乌兰察布市 0.2848 — — 下表显示了黄河流域城市发展能级的一些特征：（1）三类城市的数量大致呈金字塔结构式分布，中心城市包括西安、郑州、济南3个；节点城市包括洛阳、淄博、太 原、呼和浩特、兰州、西宁等22个；边缘城市包括安阳、长治、运城、吕梁等30个。（2）从流域上、