科技重大专项资金管理与监督(XXXX年10月15日演示).pptVIP

其他费用 是指在重大专项项目（课题）实施过程中除上述支出项目之外的其他直接相关的支出。其他费用应当在申请预算时单独列示，单独核定。 其他费用中的支出不得与11个支出项重复。 其他费用 支出的相关性、必要性和测算依据在预算说明书中应详细列示。 不能列支课题实施前（周期起始日）发生的各项经费支出、奖励支出以及不可预见费。 间接费用 间接费用是指项目（课题）承担单位在组织实施重大专项过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目（课题）研究提供的现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及承担单位用于科研人员激励的相关支出等。 不可预见费 不可预见费是指为应对重大专项实施过程中发生的不可预见因素安排的资金，由财政部统一管理。项目（课题）承担单位因不可预见因素需要追加预算时，应当按照规定程序报财政部审核批复。 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况介绍 目 录 监督评估发现的问题 问题 类型 4、支出内容合规有效方面的问题 5、预算编制及执行方面的问题 6、 资产管理方面的问题 3、会计核算和财务信息方面的问题 2、资金到位和落实情况 方面的问题 1、财务管理制度制定及执行方面的问题 一、财务管理制度制定及执行方面的问题 1、大部分单位没有制定相应的制度； 2、有的单位制定了，但没有结合本单位、本项目具体情况（应为只是转发）； 3、制定了，但实施中不执行或执行不力。 监督评估发现的问题 监督评估发现的问题 二、资金到位和落实方面的问题 1、地方资金普遍不到位； 2、地方资金虽到位，但会计账簿未予反映； 3、单位自筹资金及其他资金，很多单位都不到位。 三、会计核算和财务信息方面的问题 1、没有贯彻“专款专用、单独核算” 的原则 2、会计核算不规范，未设置多栏式明细账 监督评估发现的问题 四、支出内容合规有效方面的问题 1、部分项目承担单位在专项支出内容上不合法； 2、个别课题列支费专项取得逾期缴纳专利年费的滞纳金； 3、个别单位以无效合同在专项中列支高达上千万元的材料费、燃料动力费等。 监督评估发现的问题 五、预算编制及执行方面的问题 1、预算编制不够合理。 2、预算执行不力。 3、擅自调整预算。 监督评估发现的问题 六、资产管理方面的问题 1、仪器设备购置与预算差异较大。 2、报销简单。 3、账实相符。 监督评估发现的问题 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况介绍 目 录 专项的财务验收 2011年7月财政部印发的《民口科技重大专项（课题）财务验收办法》规定，专项财务验收主要包括： 一、财务验收是项目（课题）验收的前提 财务验收与项目（课题）验收统一部署，同期实施；专项以项目（课题）为基本单元进行财务验收。 二、财务验收科组织专家组或委托会计师事务所等专业机构进行。 专项的财务验收 四、财务验收的主要内容 1、财务管理制度执行情况：预算管理、资金管理、合同管理、政府采购、审批报销、资产管理、内部控制等制度制定及执行情况； 2、资金到位和落实情况：中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金、从其他渠道获得的资金的到位和落实情况，以及按照预算批复和合同任务书要求对任务承担单位资金拨付情况等。 3、会计核算和财务信息情况：设立特设账户及单独核算相关情况，会计核算的规范性、准确性，财务信息的真实性，以及会计档案管理情况等。 专项的财务验收 4、支出内容合规有效情况：执行财经制度规定的支出范围和支出标准的情况，支出的目标相关性、政策相符性和经济合理性，以及资金使用效益情况等。 5、预算执行情况：合同任务约定和项目（课题）进展执行预算的情况，按规定程序和权限调整预算情况，以及各类资金结余情况等。 6、资产管理情况：资产购置、资产入账、资产使用和处置情况，开放共享情况，以及无形资产管理情况等。 * * 财政部科研所 王晨明 Wcm0775_cn@ 2012年10月15日 国家科技重大专项资金 管理与监督 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况介绍 目 录 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况