公司战略规划项目国资公司战略规划报告l.ppt

水务业务属于国资公司的优势业务，当前面临的主要问题是规模不足、政策限制以及资金和能力的限制，正略钧策建议通过以下方式解决 通过兼并收购快速扩大业务规模 国资公司水务业务面临的最大制约是规模不足，简单通过自建的方式已经无法满足新区供水需要 国资公司应当充分利用政府协调和市场运作结合的手段，积极并购区内企业以解决当前产能不足的问题 当前新区政府对于污水处理费用定价过低，导致国资公司无法获得盈利；国资公司应当通过积极地与政府进行协调，争取放宽限制，实现盈利 积极协调政府关系争取放宽污水处理价格限制 积极寻求与外部资本合作的机会 国资公司应当积极寻求与外部资本合作的机会，有效的解决当前业务发展的资金压力，并获取先进水务公司的运作经验 *版权所有，不得翻印 第一百二十五页，共一百八十九页。 综合地下管网业务：该项业务是未来城市地下空间利用的必然趋势，是追求政府、管网经营单位和运营商三方共赢的产物，正略钧策建议国资公司整合现有的水务、燃气等管网建设业务，统一开发和运营 三方共赢 统一规划，提升城市基础设施水平，改善城市面貌 有效利用城市地下资源，避免重复建设和反复开挖 盘活城市地下管网资产，实现国有资产增值 政府 管网经营单位 获得稳定的租赁收入现金流 运营模式可以应用于不同的城市，实现区域扩张 运营商 各电信运营商不用单独建造管网基础设施，节约了建设成本和沟通协调成本 电信运营商租赁管网基础设施，成本要比自行建设节约资金30％以上 综合地下管网是未来城市地下空间利用的必然趋势 “拉链路”＋“蜘蛛网”：地下各管网使用单位各行其是，道路重复开挖造成“拉链路”；架空管线就像城市里的“蜘蛛网”，影响城市景观和制约地上资源的利用价值 管网资源浪费：城市道路地下空间没有得到合理利用；同类管线的重复投资建设 管线的安全性：盲目开挖波及其他管线；露天管线安全性和稳定性难以保证；管网维护更新存在困难 城市管理的难题 综合地下管网 *版权所有，不得翻印 第一百二十六页，共一百八十九页。 从产业发展生命周期来看，地下综合管网建设和经营属于朝阳产业，现在处于导入期，国资公司当前进入该领域具有非常大的发展空间 衰退期 导入期 成长期 成熟期 市场类型 竞争程度 客户成熟度 地域扩张性 盈利能力 技术创新 管理规范性 试探性开放部分管网市场 管网市场开放程度提高 单一市场 单一市场；开始尝试跨地域经营 不同地域市场扩张 不同地域市场退出 技术创新多，尝试新技术 技术逐渐成熟 技术成熟 出现新的替代技术 探索经营模式 经营模式不断成熟 经营模式地域复制 管理效率降低 客户惯性思维，不能接受新的租赁模式 客户逐步成熟 客户成熟稳定 客户成熟稳定 客户惯性思维，不能接受新的租赁模式 存在前期资金占用风险 获得较高天然垄断利润 形成稳定利润来源 受到替代产品影响， 利润率下降 企业数量少 管网市场逐步饱和 管网市场饱和 替代市场出现 企业数量增多 区域垄断，市场扩张 区域垄断 *版权所有，不得翻印 第一百二十七页，共一百八十九页。 根据综合地下管网可分为地下综合管廊和弱电通信管网两大类别，对于国资公司来说兼顾两者以满足新区建设需要的同时，应当逐步将资源向更具备投资价值的弱点通信管网方面倾斜 地下综合管廊（共同沟） 弱电通信管网 管线类型 供水、排水、燃气、供热、强电和弱电（通讯、有线电视及综合数字信号） 通信、有线电视、信号等弱电管线 优点 有效发挥道路空间作用，杜绝拉链路和架空管线蜘蛛网 综合利用地下空间，具有规划的长效性 市政公用管线的安全性和可靠性提高，便于维护保养 有效发挥道路空间作用，减少架空管线“蜘蛛网” 同类管线集中铺设，预留空间，便于管理 建设成本低 缺点 资金：一次性投入成本较高 技术：对材料和建设工艺的要求高 管理：因涉及到不同的管理部门，存在行政条块分割 综合性差，不能有效整合所有市政管线 对地下空间利用率较低 适用条件 人均GDP超过3000美元 地表空间严重紧缺，地价高 具备地下空间开发所需的技术条件和资金条件 中小型城市 城市化进程较快，具备开发利用地下空间的条件 城市规划基础好，能够对未来20－50年需求作出预测 城市实例 国际性大都市：巴黎、伦敦、日本、莫斯科等 国内大都市的部分路段：北京中关村、上海浦东新区张扬路、佳木斯市林海路 国内城市：深圳、武汉、济南、柳州、威海、宝鸡、鞍山、威海、嘉兴、池州、南海、马鞍山、瑞金…… *版权所有，不得翻印 第一百二十八页，共一百八十九页。 正略钧策建议国资公司依据以下模式介入管网业务，其模式的特点是国资公司统一规划建设，使用单位根据需求购买或租赁 国资公司管网业务 规划阶段 建设阶段 使用阶段 国资公司 政府 使用单位 编制依据： 城市建设规划 信息发展规划 城市管网规划 运营商 运